綜合外媒報導，中國河南省委外建置一個針對記者、留學生和其他「可疑人士」的監視系統，該系統動用多達3000顆人臉辨識鏡頭，並連接到多個國家及地區資料庫。

該系統將由至少2000名官員和警察操作，並將監視對象分為紅、黃、綠三種顏色等級，按風險遞減順序排列，河南的警隊都能連接到該監視系統，以便在系統發現特別關注對象、發出警告時可以立即採取行動。據報，一旦被標註為紅色或黃色的記者購票前往河南，就會觸發警報。

第一個針對記者建置的監視系統

《路透》報導，7月29日，河南政府採購網站發布一份招標文件，詳細說明布建監視系統的計畫；9月17日，中國科技公司東軟（600718. SH）得標價值500萬人民幣（約台幣2175萬）的合約，合約內容要求在簽約後兩個月內完成系統建置。《路透》尚未能確認該監視系統是否正在運作。

總部位於美國的監控研究公司IPVM注意到並追蹤了這份河南政府的招標文件，並指出該監視系統的獨特之處，在於將記者指定為監控目標，為中國公安部門快速定位記者位置、阻礙記者工作進行。

IPVM營運主管梅伊（Donald Maye）表示，雖然中國拘留、懲罰記者的紀錄可說是劣跡斑斑，但這份文件顯示，中國成了利用安全技術來為國家壓迫記者的第一個已知實例。

29日時，已無法透過公開網路查閱該招標文件。

紅黃綠三色安全等級

該文件多達200頁，規定使用的鏡頭必須能夠辨識被口罩或眼鏡遮蓋部分的面孔，並且要可以透過以圖搜圖、或是面部特徵，在資料庫中通過簡單地上傳圖片或搜索其面部屬性在數據庫中進行搜尋。

《英國廣播公司》（BBC）報導，該系統將由至少2000名官員和警察操作，並將記者分為紅、黃、綠三種顏色等級，按風險遞減順序排列，河南的警隊都能連接到該監視系統，以便在系統發現特別關注對象、發出警告時可以立即採取行動。

根據文件內容，紅色為「重點關注」的一級人員、黃色為「一般關注」的二級人員、綠色為「放心人員」，一旦被標註為紅色或黃色的記者購票前往河南，就會觸發警報。

A tender document on Henan province's procurement website details plans for a system that compiles files on persons of interest like journalists and international students using 3,000 facial recognition cameras connected to national and regional databases.https://t.co/4xYiFjkkd1

— Jonathan Cheng (@JChengWSJ) November 30, 2021

透過手機定位和旅遊預訂等方法進行追蹤

留學生同樣被劃分為「優秀留學生」、「一般人員」和「重點人員或不穩定人員」，分級評估是根據留學生的日常出勤、考試成績、是否來自重點國家和校規遵守情況等，學校會將有「安全疑慮」的學生通報當局，當局會利用該系統，透過手機定位和旅遊預訂等方法進行追蹤，中國國慶日或是兩會日期前後的預訂更被密切關注。

當局在招標文件中要求的訊息來源包括手機、社群媒體、車輛資訊、酒店住宿、購票訊息、房產訊息、照片等。

《路透》提到，在7月29日開始招標前幾天，《BBC》、《洛杉磯時報》、《法新社》等報導河南洪災的外國記者在中國社群平台微博上遭到網友大力撻伐；而招標文件雖大部分以「記者」來指稱監視目標，但也在部分段落提及「外國記者」。目前，還未能在其他中國省份找到針對記者建構類似監視系統的文件。

Chinese province targets journalists and students in planned surveillance system https://t.co/JmtyoOccnm

— Guardian World (@guardianworld) November 29, 2021

被控對外媒進行恐嚇

2月時，駐華外國記者協會（FCCC）指控中國在2020年利用新冠肺炎防疫措施，對外媒進行恐嚇和簽證限制，中國外交部則否認指控，並稱「我們反對的是對中國的意識形態偏見和以新聞自由為名的假新聞」。

除記者和留學生外，該監視系統針對的對象還有非法滯留中國的外籍婦女，《BBC》指出，中國的鄰近國家有相當數量的婦女前往中國找工作，也有人是被非法販運到中國。