中國2015年九三大閱兵時在天安門前展示的「翼龍」無人飛機。 (湯森路透)
繼中國全國人大發言人傅瑩4日披露中國2017年度的國防支出漲幅為7%後,中國財政部6日進一步指出,中國2017年度的國防預算為1兆443.97億人民幣(新台幣4兆6828億元),較2016年度上漲7%。根據中國歷年來的國防支出,中國2017年度的國防支出將首度突破1兆人民幣,是台灣2017年國防預算的14.5倍。
國防預算破1兆人民幣
中國官方媒體新華社6日引述中國財政部官員指出,在提請十二屆全國人大第五次會議審查的《中華人民共和國2016年全國預算執行情況和2017年全國預算(草案)》中,2017年,中國財政擬安排國防支出1兆443.97億人民幣。中國一年一度的「兩會」(中國全國政協、全國人大)目前正在北京人民大會堂召開。
十二屆全國人大第五次會議副秘書長、發言人傅瑩4日在回應中國2017年度國防預算問題時即已表示,2017年中國國防支出將較前一年增長7%,但在GDP中的占比僅為1.3%左右。財政部官員向新華社表示,2017年度增加的國防預算主要用於支持深化國防和軍隊改革,促進軍民融合深度發展,改善基層部隊工作、訓練和生活保障條件等。
連續第二年個位數成長
統計顯示,中國的國防支出自2011年度起維持兩位數的成長,直到2016年度才降到個位數,漲幅為7.6%。值得注意的是,中共總書記、中國國家主席、中共中央軍委會主席習近平在2015年的九三大閱兵典禮上,才宣布要裁軍30萬人,但2017年度的國防預算不僅沒有下降,而且還首度突破1兆人民幣,創下歷史新高。
中國全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟少將表示,中國的國防支出堅持一個協調、兩個適應的方針原則。一個協調是國防建設和經濟建設相協調,兩個適應是適應國防的需求和國民經濟發展的水準。他說,中國1999年的國防支出超過1000億人民幣,到了2017年超過1兆人民幣,十幾年增長了10倍,「標誌著國防實力上了新台階,也顯示國防建設和經濟協調發展到了新的階段。」
「武器裝備要加快更新」
陳舟指出,中國正在進行國防和軍隊改革,「需要精簡陸軍,淘汰老舊裝備,加快海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊建設。這其中,武器裝備要加快更新換代。還有一個方面涉及到人員,這次調整改革需要裁軍30萬,大批幹部退出現役,同時我們要進行軍隊政策制度改革。」
根據行政院核定的2017年度中央政府總預算,台灣2017年度的國防預算為新台幣3217億元。換算下來,中國2017年度的國防預算為台灣的14.5倍。不過,相較於美國2017財政年度的5905億美元(約新台幣18兆2623億元)國防預算,中國的國防預算僅是美國的1/4左右。亦有專家認為,中國的國防支出實際上比公開的數字高出許多。