國民黨立法院黨團日前強烈質疑政府對於公投行政不中立，因此拒絕審議明年度中央政府總預算，也拒絕協商，至今仍有多個部會的預算未審。對此，民進黨團今天（21日）在立院院會展開突襲，以人數優勢通過表決，將明年度中央政府總預算案中公務預算部分自委員會抽出逕付二讀；民進黨團總召柯建銘表示，「史上從來沒有人拒審總預算」！對應國民黨毫無理性的極端行為，民進黨團要自力救濟，這裡面有不少新興預算，身為國會多數黨，有責任主導議程安排。

面對在民進黨主導下，中央政府總預算案中的公務預算，出現史上首次以表決方式，終止在委員會的審查逕付二讀，國民黨團書記長陳玉珍對此表示，國民黨其實已經排了委員會審查，但民進黨採取突襲，不僅剝奪委員會審查權利，且壓縮朝野協商空間。

陳玉珍痛批民進黨，不要因為公投過關就把台灣變成獨裁社會，連法案都強度關山，將預算案從委員會提到院會，在野黨立委將來勢必更仔細的審查。

民進黨立院黨團幹事長劉世芳稍早指出，民進黨團已經開始排班，因應這個會期的最後一次院會，民進黨團立委從今天中午起開始排班。

柯建銘說，總預算抽出逕付二讀，國民黨團似乎還沒有反應過來，所以今天動員不力，「他們今天有提4個案子，結果自己來的不到一半。」歷史上沒有人拒審過總預算，國民黨為了公投拒絕協商，這是把極端的反對走到極致。

他指出，總預算這星期國民黨有3個委員會在審，包括外交國防、司法法制和經濟委員會，下周五還有5個委員會在國民黨手上，內政委員會召委、國民黨立委林為洲甚至嗆聲，要合併升格要先過他們那一關，不會讓預算過，「我們可以不自力救濟嗎？」

即便下星期就審完總預算，送出委員會，柯建銘強調，再做審查報告已經是1月多了，這會期就算加開臨時會，因協商冷凍期要1個月，但2月1日就過年，到時連表決時間都不夠。國民黨就是為反而反，這裡面有軍公教加薪、育兒津貼等很多新興預算，絕對不能拖；民進黨反對國民黨毫無理性的極端行為，「總預算可以不過嗎？」

柯建銘認為，民進黨是執政黨，國會占多數，有責任主導整個議程安排、法案處理，如果總預算下星期沒有送出委員會，那再開臨時會也沒用，既然你敢拒審，我們就不得不一定要維持執政負責」。