明年度中央政府總預算草案日前遭逕付二讀，經覆議後回歸正常程序重回委員會審查，今年最後一周進行挑燈夜戰，其中又以國防部年度預算為各界矚目；在朝野立委的各項提案連署中，國防部各單位與中科院簽約或委製的產製與武器系統整合案，因輸出許可等問題而逾期延宕，最多只是行政處分，並未有違約金的罰則；但同樣是中科院委廠商向國外採購武器裝備，同樣是輸出許可等問題逾期，就要遭到解約並索取違約金，顯有失當。

康定級艦性能提升也拖2年　還打洞設纜線毀艦體

在朝野立委各項提案連署中，對於中科院近年國防部相關委託計劃延宕，影響國防武器戰力甚大，從海軍「劍龍級潛艦戰鬥系統提升案」連三延，從原規劃5年延宕到10年才能完成；另外，海軍「康定級艦（拉法葉軍艦）通信暨輪控系統精進案」，之前被立委質疑原康定級艦的法製SNTI-240通信網路系統設計，以單一光纖串聯各次系統、感測器、警報系統；而中科院的新系統卻設置5條光纖，安裝作業不僅破壞原艦體氣密結構（需要在艙壁打洞布置額外纜線），更新後也無法保有原SNTI-240通信系統的功能。但海軍說明是中科院採用的是最新軍規光纖網路複式備援設計，共建構五個超高速光纖迴路，能確保系統穩定運作、傳輸不中斷， 並適應未來進一步升級的需求，而原本各系統感測器性能都維持不變。但是整個計劃從原規劃2020年完成6艘康定級艦換裝作業，也是延長到2022年完成，因此立委質疑編列320餘億元的「康定級艦戰鬥系統性能提升案」，由中科院擔任主承包商，中科院是否具備法系裝備研改能量。

就因為國防部與中科院簽訂契約或委製（修）協議書只有行政罰，未有契約納入違約罰金規定，例如「劍龍級潛艦戰鬥系統提升案」、向美商購「MK 41垂直發射系統」都是以輸出許可延宕逾期，可視為不可預期狀況而無責任。但是中科院委廠商向國外採購武器裝備，同樣是碰上是輸出許可延宕，卻是遭到解約並索取違約罰金的途徑。

105公厘低後座力戰車砲逾期交運　代理商衰遭索5千萬

例如國防部軍備局「獵豹專案」研製2輛105公厘「輪型戰車」，中科院透過國內廠商向美商購全新兩門的M68A2 105公厘低後座力戰車砲，這是美陸軍首次同意用商售方式向台輸出第二級管制的火砲，自然是要經審查才能有輸出許可，也是在這個環節造成逾期無法如期交運，但中科院和軍備局的立場，因國內廠商無法在今年10月交貨，因此中科院以違約規定，向代理商求償近5千萬的賠償。就不是用輸出許可延宕，可視為不可預期狀況，而展延1年以上的時間；更何況劍龍級潛艦戰鬥系統提升案是攸關戰力，都可以用輸出許可延宕來展延，而MK 41垂直發射系統屬研發案也可以適用；同屬研發案的105公厘低後座力戰車砲卻不能，而且這都是向美以商購方式取得所需武器裝備，卻有兩種待遇，這是有失公平的原則。

中科院簽約其他部署納罰金　國防部協議書僅行政罰了事

因此立法院預算中心提出國防部與中科院簽訂契約或委製（修）協議書只有行政罰，未有契約納入違約罰金規定；但中科院與財政部、海巡署及警政署等機關簽訂契約，均依《政府採購法》契約要項將違約金納入罰則，曾因承製警政署「中央遙控警報系統維護案」未於期限內完成，被處違約金4萬7千餘元，國防部未確實督導所屬單位將違約金納入與中科院簽訂契約條款，有未臻妥適之處。