監察院提案通過糾正經濟部及台電公司！監察委員田秋堇、趙永清今天（27日）發布新聞稿，指國內核電廠存在核災隱憂，台電公司長期對外宣稱「機組斷然處置程序」為萬無一失之機制，對其中人性嚴酷考驗避而不談、對核災之防範破口視而不見，殊有違失，經濟部洵難辭監督不力，因此提案通過糾正。

監委表示，2011年3月11日，日本福島和災發生後，同年4月間原能會核定「我國核能電廠現有安全防護體制全面體檢方案」，要求台電公司建立「機組斷然處置程序」以因應複合式災害，並於2018年4月間公布「核能電廠斷然處置程序指引（Ultimate Response Guideline，簡稱URG）」。

2011年至今，國內權責機關即以此程序為護國神器，不斷宣稱台灣因此不致發生福島式的爐心熔毀核災。並以此為由，認為「緊急應變計畫區」僅設8公里即可因應，以致我國緊急應變計畫區僅有美國16公里的一半。

監委指出，天有不測風雲，我國若發生類似日本福島核災等級的災害，該程序能否發揮其宣稱之功效，確能有效保障國人澈底免於核電廠之毀滅性災變？且「斷然處置」程序起動時，核電廠往往已處於極為驚恐危急之際，如何確保第一線留守人員臨危而仍死守崗位？如何確保未有人臨時逃避或離職、仍有足夠人員死守現場按部就班執行斷然處置完整全套程序？均顯有疑慮，實有詳究之必要，田秋堇及趙永清因此立案調查。

調查發現，日本福島核災發生後，行政院核定之「我國核能電廠現有安全防護體制全面體檢方案」旋要求台電公司建立機組「斷然處置程序」以因應全球益趨複雜莫測之複合式天災，國內權責機關爰多年來幾乎視此程序為保命符，不斷宣稱台灣核能安全已升級，不致發生福島式核災，然此程序最終成敗關鍵端賴現場工作人員「原地死守」，此乃人性嚴酷考驗，相關單位對此長期皆避而不談，更有專業訓練及操作經驗等要素，皆未臻可靠無虞，尤有甚多不確定因素迄未充分掌控。

調查報告認為，全球核電廠莫不對嚴重核災恐懼謹慎以待，詎該公司竟長期對外宣稱因「斷然處置程序」為萬無一失之機制，台灣無須憂慮爐心熔毀核災，殊有違失，經濟部難辭監督不力之咎。因此依《憲法》第97條第1項及監察法第24條規定提案糾正經濟部及台電公司。

調查報告也說，斷然處置程序或可降災，但「斷然處置程序」一旦啟動即，表示核電廠處於極大危險之中，要求現場數十甚至數百人皆全員死守，以個人性命守衛核電廠及家園，此乃人性莫大考驗，然調查期間，兩位監委詢問台電公司，是否確認家屬明白台電員工面對大難時需死守核電廠之責任，台電僅表示，無法確認家屬是否了解，然經過福島核災後，家屬應意識到在核能電廠工作的任務云云。可見台電公司至今仍尚未正視第一線員工及家屬可能遭遇之問題，更遑論解決其問題。

調查報告認為，對於員工相關權益補償與家屬心理輔導、身家照顧等措施規劃及安排，是否已足讓第一線留守人員，及遠從台電總公司冒死前往救援人員與其家眷無後顧之憂，即使面臨生死危機，仍能堅守崗位，台電公司宜審慎規劃、從長計議。