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【世界最大自貿協定】RCEP元旦正式生效 含東協中日韓佔全球3成經濟總量

國際中心 2022年01月01日 13:30:00
RCEP 2022年元旦正式上路。(湯森路透)

RCEP 2022年元旦正式上路。(湯森路透)

以東亞為東南亞會員國為主的區域全面經濟夥伴協定(RCEP)2022年元旦正式上路,規模佔全球經濟三成。

 

RCEP 在2020年11月15日正式簽署,成員國包括主要東協國家,參與國家包括中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭,總共15個國家。印度原本也有參加但在2019年退出。目前汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國、越南、中國、日本、紐西蘭和澳洲已經批准,印尼與南韓預計在今年批准。到時將會剩下馬來西亞、緬甸和菲律賓尚未批准。

 

根據《南華早報》,RCEP主要削減關稅和非關稅壁壘來加強貿易,65%貨品預計直接零關稅,預計10年內達到幾乎零關稅。RCEP將超越歐盟自由貿易區成為全球最大的自由貿易體系。另外RCEP還會在原產地規則、海關程序、檢驗、檢疫等方面建立統一規則,加強區域內的貿易便利程度。另外RECP也會在服務貿易、投資等方面增加開放程度。

 

其中一條「原產地規則」,只要最終產品有40%以上是在區域內製造,就可享有相關免稅優惠,這讓廠商可以把工廠放在RCEP區域內。

 

外界認為,由於中國在RCEP內體量龐大,RCEP將成為中國主導的自由貿易體系,中國也在2012年後大力推動該協議。中國國務院總理李克強表示RCEP象徵「多邊主義跟自由貿易的勝利」。中國也表示該協議可以確保貿易與外國投資穩定。中國與其他14個RCEP國家的貿易額在2021年前11個月達到1.72兆美元。

 

外界認為,RCEP還是一個相對「較低規範要求」的貿易協定。美國前總統歐巴馬政府後來推動簽訂TPP,號稱高水準貿易協定,不過而後川普政府宣布單方面退出,而拜登政府也沒有打算重新加入。日本在美國退出之後,凍結部分條款,改名稱為CPTPP並成功上路。

 

 

對台灣衝擊

 

有評論認為,台灣被RCEP排除在外面,可能會對國內某些產業造成壓力,但如果盲目加入,可能會比被邊緣化帶來更嚴重的問題。

 

日前我國政府正式向紐西蘭遞交意向書,希望能加入TPP改名之後的CPTPP。不過中國也有意加入,CPTPP成員國會如何審視還不確定,不過日本與澳洲都表態支持台灣加入。

 

不過也有評論指出「台灣過去十年對RCEP市場的投資額占對外投資總額高達83%,對台貿易值佔比高達台灣總貿易值約58%,是台灣的重要投資和貿易區域。」台灣可能遭受到相當大衝擊,另外台灣在中國市場的傳統優勢,可能因為RCEP關稅優勢而遭到排擠,低階市場可能會遭到東南亞國家瓜分。

 

另外因為RCEP區域內設廠才能優惠,部分產業台商也可能被迫出走,這可能是政府跟產業業界都必須考慮的問題。

 


 

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關鍵字: RCEP 中國 自由貿易





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