歐盟執行委員會1日公告，已開始與各成員國專家小組展開協商，討論是否將核電與天然氣納入「永續金融分類法案」（sustainable finance taxonomy）當中的「綠色投資標的」，預計1月制定相關規則。然而，該提案已引起爭議與反對。

歐盟分類授權法案旨在鼓勵及指導私人投資未來30年實現「氣候中和」 註更多是指讓所有溫室氣體朝向零排放，並讓進入氣層的排放量與地球吸收量達到平衡，同時也考慮區域或局部的地球物理效應。 目標；由於現今歐盟成員國的能源結構仍然相異，部分國家高度仰賴燃煤，該法案期望以核電與天然氣作為過渡手段，促進歐盟各國共同走向碳排淨零。

歐盟劃定「綠色」投資案

《路透》報導，唯有符合歐盟環境標準清單的經濟活動，才能被標記為「綠色投資」。歐盟期望透過此方式，讓私人資本更願意投入對氣候友好的項目，並停止「漂綠」。漂綠，意即公司或投資者誇大其環保價值。

歐盟還計劃投入部分公共基金到「綠色投資」項目中。

Different shades of green…🤔

EU plans to label nuclear & natural gas green…
Has implications for many, including India. https://t.co/04BudrrZBf

— Syed Akbaruddin (@AkbaruddinIndia) January 3, 2022

根據《路透》看到的執委會草案，核電廠相關投資案若具備安全處置放射性廢料的計畫、資金和場地，並於2045年前取得建造許可證，即可將其標記為「綠色」投資標的。

天然氣發電廠投資案則須符合二氧化碳當量排放量低於每瓩小時（kWh）270克、替代污染更嚴重的化石燃料發電廠、於2030年12月31日前取得建造許可證並規劃在2035年底之前轉為低碳排等條件，亦可被列入「綠色」投資案。

#EU Plans to Classify Nuclear and Natural Gas As Green Energy | NASDAQ https://t.co/YOm3OpB29w

— Uranium Trends (@UraniumTrends) January 3, 2022

歐盟執委會認為天然氣和核能可作為過渡

《路透》指出，天然氣和核能發電能夠被標記為「綠色」，是因其為「過渡性」能源——歐盟的定義是不完全可持續、但排放量低於平均、且不造成某種特定污染。

歐洲執委會的聲明指出，「考慮到科學建議，和當前的技術進步、以及成員國之間不同的轉型挑戰，執委會認為天然氣和核能可以作為過渡手段，朝向以可再生能源為主的未來」。

為了幫助具有不同能源結構的國家過渡至全綠能，一位歐盟執委會消息人士表示，「在某些條件下，乍看並非完全『綠色』的解決方案仍有意義」，並指出天然氣和核能投資有著「嚴格的條件」。

While you were sleeping (or celebrating): the Commission published its #taxonomy list classifying nuclear and gas investments as green just hours before midnight on New Years Eve. https://t.co/cuB5WFUdbr

— Dave Keating (@DaveKeating) January 3, 2022

草案仍可能生變或否決

歐盟國家和專家小組將仔細審查該草案，在1月正式宣佈前，草案仍可能發生變化；而公佈後，草案也可能會被大多數歐盟國家或歐洲議會否決。

天然氣發電的的二氧化碳排放量大約是燃煤發電的一半，但天然氣開採與輸送可能增加甲烷排放，甲烷也是溫室氣體的一種；而核電產生的二氧化碳排放量非常低，但鑑於放射性廢物處置對環境的潛在影響，歐盟執委會2022年仍就是否應將核燃料視為綠色燃料尋求專家建議。

Why on earth is there a debate?#Nuclear is categorically green; one of the safest & cleanest energy sources#Gas is categorically DIRTY or NOT GREEN: poster child of delaying climate action

EU drafts plan to label gas and nuclear investments as green https://t.co/d4L3jVWNoe

— CR De La Harpe (@CRdelaharpe) January 3, 2022

爭議與反對

將天然氣和核能列入綠能的提案也引發爭議和反對，來自綠黨的歐洲議會議員蘭伯特（Philippe Lamberts）表示，此舉可能危及歐盟作為永續金融領先市場的可信度。

奧地利、德國和盧森堡等國家皆反對核電，而捷克、芬蘭和法國等國則有70%的電力依靠化石燃料，國家認為，核能對於逐步淘汰燃煤發電至關重要。