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「一帶一路」建設血本無歸　斯里蘭卡陷嚴重經濟危機、求中國重組債務

賴昀 2022年01月10日 16:15:00
中國外交部長王毅（左）出訪斯里蘭卡。右為斯里蘭卡總理馬欣達（Mahinda Rajapaksa）。（湯森路透）

中國外交部長王毅（左）出訪斯里蘭卡。右為斯里蘭卡總理馬欣達（Mahinda Rajapaksa）。（湯森路透）

印度洋島國斯里蘭卡面臨嚴重經濟危機。斯里蘭卡總統戈塔巴耶（Gotabaya Rajapaksa）9日向中國外交部長王毅提出請求，盼中國重組債務、並提供斯里蘭卡優惠貸款，讓該國能夠進口必需品。

 

斯里蘭卡是中國「一帶一路」國家，《美聯社》指出，斯里蘭卡之所以負債累累，除了因新冠疫情打擊斯國高度仰賴的旅遊業外，部分原因在於向北京借貸巨額資金投注基礎建設，然而建設項目卻無法產生收益。

 

王毅與斯里蘭卡總理馬欣達展開雙邊會談。（湯森路透）

 

斯里蘭卡債台高築

 

斯里蘭卡政府數據顯示，截至2021年4月，中國占斯里蘭卡350億美元（約台幣9700億）外債總額的10%，如果考慮到中國提供斯里蘭卡國營企業和央行的貸款，實際債務總額可能要高得多。

 

斯里蘭卡在2022年即將有超過70億美元（約台幣1936億）的外債到期，包括1月到期的5億美元（約台幣138億）債券，以及7月到期的10億美元（約台幣277億）債券。

 

 

總統求助中國

 

在王毅訪問斯里蘭卡期間，戈塔巴耶向他表示，如果中國能夠重組斯里蘭卡所欠的債務，以協助解決面對新冠疫情導致的經濟危機，「這將是一個巨大的解脫」。 

 

根據斯里蘭卡總統辦公室聲明，戈塔巴耶希望中國提供斯里蘭卡優惠貸款，以利斯國能夠進口必需品、保持產業運作；此外戈塔巴耶也請求中國與斯里蘭卡建立旅遊泡泡，讓中國遊客能夠前來斯國旅遊。

 

王毅在首都可倫坡參觀港口基礎建設項目時表示，持續且不受控制的新冠疫情使斯里蘭卡經濟復甦困難重重，兩國必須在2022年建交65週年之際更加緊密地合作，然而他並沒有宣布任何救濟措施。

 

王毅前往可倫坡參觀港口項目。（湯森路透）

 

一帶一路的大白象工程

 

中國是斯里蘭卡的大債主，然而斯國的債務問題也有部分是中國造成。《衛報》指出，斯里蘭卡向中國大量借貸以建設基礎設施，然而其中卻有部分變成大白象工程 註更多white elephant，指那些消耗龐大資源卻無用或無價值的物體、計劃、商業風險或公共設施等。。例如2017年，由於斯里蘭卡無力償還建設可倫坡港口設施的14億美元（約台幣387億）貸款，可倫坡被迫將該設施租借給中國99年。

 

斯里蘭卡的外匯儲備也降至16億美元（約台幣443億），僅夠維持幾週的進口；斯里蘭卡Point Pedro發展研究所首席研究員沙文南坦（Muttukrishna Sarvananthan）表示，當國家外匯存底出現虧損時，從技術上講，斯里蘭卡現在可以聲稱已經破產了。

 

 

物資短缺、通膨嚴重

 

這種情況使斯里蘭卡家庭面臨嚴重的物資短缺，人們大排長龍購買奶粉、煤氣、煤油等民生必需品；同時物價急劇上漲，斯里蘭卡央行稱通脹率從11月的9.9%升至12月底的12.1%，同期食品通脹率升至22%以上。

 

此外，外匯短缺使進口商無法清關貨物，製造商也無法從海外購買原材料。

 

 

凸顯印中競逐

 

 《美聯社》指出，王毅此次訪問斯里蘭卡，凸顯中國與印度在印太地區的權力競逐。9日，位於可倫坡的印度高級委員會副委員雅各布（Vinod Jacob）為可倫坡前往斯里蘭卡北部的火車通車服務剪綵，該班車即是使用印度貸款所打造。

 

雅各布表示，印度總理莫迪（Narendra Modi）將根據「鄰里優先」政策，優先考慮與斯里蘭卡的關係；此外印度外交部長蘇杰生（S Jaishankar）近期也表示，印度將在困難時期支持斯里蘭卡。

 

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關鍵字： 斯里蘭卡 中國 一帶一路 債務 可倫坡 印度

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