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菲律賓祭出搭大眾交通「必須打過疫苗」 7成無車民眾恐寸步難行

葉芳妤 2022年01月13日 14:50:00
菲律賓交通部下令馬尼拉首都圈的大眾交通工具實施「不打疫苗,不給搭車」。(湯森路透)

菲律賓交通部下令馬尼拉首都圈的大眾交通工具實施「不打疫苗,不給搭車」。(湯森路透)

《菲律賓星報》報導,菲國交通部長圖加德(Arthur Tugade)下令對整個馬尼拉首都圈的大眾交通工具實施「不打疫苗,不給搭車」政策,限制首都地區未接種疫苗人口的流動性。

 

菲律賓首都圈又稱馬尼拉大都會區(Metro Manila),由馬尼拉市在內的17個城市組成,據稱已有地方政府已經通過法令,禁止未接種疫苗的人進入當地商場和公共場所。

 

 

菲國交通部規定,只有完全接種疫苗的人才可以進出大眾交通工具,民眾須攜帶地方政府發放的實體或數位疫苗證明、有效身分證件。而民眾在接種兩劑系列(如輝瑞BNT或莫德納)2周後,或單劑系列(如嬌生疫苗)2周後,才會被認定是完整接種疫苗。

 

菲國通勤乘客論壇(Passenger Forum)召集人莫里洛(Primo Morillo)稱,他們同意民眾應該打疫苗,但政府下疫苗通勤令之前,應該先解決民眾打不到疫苗的問題。而且通勤的民眾趕路上班,政府要如何檢查?實際問題是政府缺乏有效率的識別方案,這只會讓民眾、售票員和運輸公司更為難而已。

 

新規定給予兩種人醫療豁免「因醫療原因不能打疫苗的人」和「購買必需品的人」,莫里洛認為非常矛盾「作為消費者可被豁免,但作為工人卻要出示證明。代表你想消費就可以出去,但你想工作就不行」。

 

 

是否侵犯自由移動權利?

 

目前首都圈居民只有67.8%完全接種疫苗,菲律賓運輸相關團體表示,交通部的政策不僅違法,而且對大眾交通工作人員來說太麻煩了。如果不允許未接種疫苗的民眾乘坐大眾交通工具上班,那無異於對工作祭出限制,「不懂交通部到底在想什麼,這沒解決根本問題,也就是疫苗取得的問題,在分辨誰沒打疫苗之前,政府應該先確保民眾有沒有疫苗可打」。

 

菲律賓PLM總統候選人暨勞工領袖古茲曼(Leody de Guzman)稱該政策是對民眾的脅迫,他認為,菲國疫情死灰復燃是因為政府去年想要恢復經濟活動而放鬆防疫規定的結果,古茲曼呼籲杜特蒂政府應鼓勵菲律賓人接種疫苗,加速和擴大疫苗接種行動。

 

古茲曼表示有很多解決方法,其中一種是由公私部門合力向員工提供帶薪休假,讓他們去打疫苗,或考慮醫護人員進入社區挨家挨戶接種,套用之前有些地方政府發放物資的模式,但杜特蒂政府過去兩年一直沒有回應外界的呼籲。

 

菲律賓總統杜特蒂。(湯森路透)

 

 

7成民眾依賴大眾交通工具

 

交通部副部長Artemio Tuazon Jr.表示政策將在17日全面生效,讓乘客有時間做好準備。未來司機和運營商必須檢查每位乘客的疫苗接種證明,而菲國警察和巡邏隊會提供幫助,考慮設立檢查站。他認為政策沒有歧視問題,也沒有限制移動權,沒辦法搭大眾交通工具的人可以去使用其他交通工具。

 

交通部發言人也回應批評者,若沒有政策規定會使更多人確診,更違反人權,如果感染了大眾交通工人,到時候將有更多民眾受影響,交通部致力預防交通系統再次關閉,因此盡一切努力維護安全運行。

 

根據日本國際協力機構數據,馬尼拉大都會約71%的家庭沒有私家車,換句話說約7成民眾依賴大眾交通工具。

 

莫里洛表示,政府似乎忘了民眾搭乘大眾交通工具是因為他們沒有自己的車,這些人別無選擇。確實有民眾開始騎腳踏車通勤,但不是每個人都有能力購買,也並非所有地區都能騎腳踏車抵達,「顯然政府官員從來沒有遇到通勤上班的問題,也沒有和人民一樣的困難」。

 

 

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