潛艦國造IDS原型艦頻爆紛爭,其中土耳其ASELSAN防務公司以三方技轉方式在台生產魚雷誘標(小圖)案件曝光最詭異,遭疑內情不單純。(合成畫面/取自ASELSAN官網、李景濤攝)
近來潛艦國造IDS原型艦的紛爭頻頻曝光,雖多為2021年10月以前的事,其中又以向土耳其ASELSAN防務公司,以三方技轉方式在台生產魚雷誘標案曝光最詭異,據了解,該案原規劃是在台船基隆廠潛艦產業園區(改名為國艦裝備園區)首宗進駐的IDS技轉案,結果是因土耳其持購買俄羅斯生產的S-400防空飛彈系統,美方對土國採取強硬手段後,國安系統顧及此技轉案可能會影響IDS委美方整合戰系的進行,最後才踩剎車解約而結束。
不過,一封以中科院內部人員署名向多位立委檢舉的信函,指台船向土耳其以200多萬美元(約5600萬元新台幣),應於2020年4月16日取得「魚雷誘標」等輸出許可,但迄今沒有下文,被質疑是弊案,據了解,外傳是擔任技轉商的至鴻科技,去年底以不到5億元標下由中科院承辦的「國軍重要營區智慧型警監系統建置案」中的影像錄影系統案,因與規劃32億元預算差距太大,被傳是打壞遊說團體所壟斷的行情,因而藉「魚雷誘標案」讓至鴻科技曝光,成為美方列管的黑名單;因這封檢舉函內容涉及中科院內部機密資訊,究竟是中科院的內鬥?還是遊說團體結合廠商的警告?目前國安系統正深入了解中。
知情人士指出,潛艦國造IDS在進行設計規劃時,因海軍兩艘劍龍級潛艦並沒有魚雷誘標這項裝備,經評估其安裝技術並不複雜,而各國柴電潛艦都按裝此裝備後,才將魚雷誘標放入備案中,經詢商發現歐美產品都不便宜,而土耳其ASELSAN防務公司的魚雷誘標是一半的價格,加上國內至鴻科技早在10多年前就與土耳其ASELSAN防務公司成為該公司在台的代理商,該公司有一組人員是專門負責土國的相關業務;不過,該公司經營權已換手三次,現在的經營者只是承接過去與外商的代理關係。
該名人士指出,海軍在確認可從土耳其ASELSAN防務公司取得相關的設備,加上中科院與土耳其的關係不錯,許多裝備都可以引進,但海軍堅持至鴻科技不能以代理商加入,經討論並獲土耳其同意,至鴻科技以「技轉商」的方式加入該案。因此海軍與台船開始就IDS所需要的相關裝備,例如魚雷誘標、魚雷管以及部分的作戰系統設備,都可以用技轉方式來台生產,作為未來國造潛艦的基本裝備,規劃在台船基隆廠內開闢「潛艦產業園區」內設廠來進行,原規劃第一座廠房就是以技轉土耳其的魚雷誘標等裝備,再配合其他作戰系統所需的如雷達警告接收機等設備。
2020年規劃的技轉合作方式,台船出基隆廠的土地作價、廠商(ASELSAN防務公司、至鴻科技)出資三方共同成立子公司來進行,至鴻科技就以此模式成為「技轉商」。但是同時間美國與土其耳之間,發生了因土國堅持購買俄羅斯生產的S-400防空飛彈系統,美國在2020年開始將土耳其排除F-35戰機供應鏈之外,將原本土耳其航太產業負責提供的1005項零件,改由其他國家廠商替代,而已出廠準備交付的首批八架 F-35A, 也改由美國空軍接收。
當時國安系統考量若此時還持續從土耳其技轉魚雷誘標等設備,因許多技術還是在美方,為避免成為不確定的風險因素,最後只能協議先就技轉部分來解約。至於引進其他設備則還是由中科院負責潛艦的「神龍小組」進行中,據了解,但因土國官方輸出許可一直沒有著落,中科院多次去函都無回音,最後因中科院一封措詞強烈的信函,導致土國廠商反彈而無法合作。
據指出,從國外廠商技轉取得IDS所需裝備,經常會被國際環境的影響,例如魚雷管裝備,IDS原型艦所需魚雷管已取得,但原規劃在台技轉生產提供給未來國造潛艦所需,已變更過兩個國家,至今還是沒有結果,可見要用技轉來台生產的障礙是外界無法想像的。
雖然從土國取得魚雷誘標已不可行,正如海軍參謀長蔣正國在立法院表示,魚雷誘標案並非潛艦國造的必要裝備。據指出,因IDS原型艦的設計已將魚雷誘標納入,在壓力殼設置的位置也都有,雖原型艦的魚雷誘標無法在預定期程內抵台,這項誘標案海軍已與其他國家洽談並已獲官方同意,不會有缺裝的問題。