瓜地馬拉政府透過美國政治公關公司,在華盛頓展開對美遊說,這項遊說行動所需的90萬美元費用,由台灣政府支付買單。(合成畫面/取自Alejandro Giammattei臉書、Ballard Partners官網)
我國友邦瓜地馬拉政府周一證實,將透過美國政治公關公司在華盛頓展開對美國政府的遊說行動,「促進瓜地馬拉的國家利益」。瓜國政府同時透露,這項計劃是在與台灣政府合作下進行。而所謂台瓜「合作計劃」,係指瓜地馬拉這項遊說行動所需的90萬美元費用,由台灣政府支付。
對於台灣金援瓜國在美國遊說行動一事,我國外交部並未提供具體說明,僅強調瓜國政府向我國說明,此項計畫符合美國當地法規,一切合法辦理。接下這筆遊說行動生意的華府政治公關公司巴拉德(Ballard Partners),已於本月13日向美國司法部正式登記為「外國代理人(foreign agent)」。這家公司由經驗老道的佛州說客巴拉德(Brian Ballard)成立,他曾經負責為前美國總統川普的競選活動及就職典禮募款。
瓜地馬拉政府在當地時間17日證實,瓜地馬拉駐美大使 Alfonso Quinonez與巴拉德分別代表該國政府及美國巴拉德公關公司,已簽署委託遊說合約,瓜國政府委託巴拉德公司為瓜地馬拉向美國政府進行遊說,包括推動戰略溝通、吸引投資,及宣傳觀光遊遊等,有助於該國小型企業發展,促進瓜地馬拉的國家利益。
對於選擇巴拉德公司做為委託對象的理由,賈麥岱政府表示,此公司在佛州及華府具有相當影響力。事實上,由於巴拉德在川普政府時期一躍成為佛州甚至華府首屈一指的政治公關公司,在佛州當地更有「巴拉德一出手,金主就會掏出錢包」的說法。
特別的是,這項遊說計劃的90萬美元費用,由台灣政府支付。瓜國總統賈麥岱(Alejandro Giammattei)特別在官方新聞稿中感謝台灣政府,支持瓜地馬拉「提升在美國的地位」。然而包括瓜國政府及我國外交部,均未說明台灣與瓜地馬拉以何種方式進行此項「合作」,賈麥岱也未解釋,為何瓜地馬拉在華府的政治遊說,由台灣政府出資進行。
事實上,由於當地政局不穩,瓜地馬拉一直被美國視為「不民主國家」,雙方數度因非法移民及政治不透明等問題出現齟齬。去年美國總統拜登倡議並親自主持的全球民主峰會,亦未邀請瓜地馬拉。
而在去年12月,尼加拉瓜轉向承認中國並與台灣斷交,是否在鄰近友邦間引發骨牌效應備受關注。當時正在美國訪問的賈麥岱接受《金融時報》專訪,公開稱台灣是瓜國「唯一真正盟友」,並強調瓜地馬拉忠於台灣是「原則問題」,被視為明確表態站在台、美陣營一方。
當時華府便有智庫分析,瓜地馬拉與美國關係不算友好,2020年1月上任的賈麥岱在與台、美陣營友好,或轉向中國之間權衡利弊,顯然認為與台、美陣營維持友好往來將利大於弊,因此積極藉台灣之力改善與美國關係。
我國外交部未對這項事涉他國政治遊說的「合作計劃」提供細節。針對瓜國說法及當地媒體報導,外交部指出,外交部一向遵循互助互利的原則推動踏實外交,並以友邦政府施政的實際需求,擬定雙邊合作架構,據以推動各項合作計畫;我國和瓜地馬拉政府也是在這個原則與架構下進行相關合作計畫。
外交部表示,瓜地馬拉是我國在中美洲的重要友邦,兩國各項雙邊合作計畫都受到瓜國朝野肯定。外交部說,瓜國政府長期支持台灣參與國際組織,賈麥岱更多次公開力挺台瓜邦誼,未來兩國將在既有的良好合作基礎上繼續推動各項福國利民的計畫。