立院內政委員會今天（19日）審查攸關大新竹合併的《地方制度法修正草案》，盼在本周內完成初審，但國民黨拂曉出擊，早上6點多就霸占主席台，喊話「今天絕對不讓審，不讓草案出委員會」！民進黨也不甘示弱，嗆聲「星期六會出委員會」，雙方針鋒相對，場面緊張。民進黨團總召柯建銘痛批國民黨杯葛行動意在綁架總預算，民眾黨及時代力量則淪為陪葬國民黨的兵馬俑。

今早民進黨團總召柯建銘率綠委進內政委員會時，國民黨立委即高喊「柯建銘、民進黨綁架立法院！」現場氣氛劍拔弩張。

下屆國民黨團總召曾銘宗表示，《地制法》明定縣轄市必須符合125萬人口及政經文化等條件，新草案卻讓政院擁有自行決定的權力，未來想升格哪個縣市就能升格，容易產生重大爭議，且缺乏相關配套措施，非常不合理。

國民黨籍召委林為洲也批評，升格直轄市怎能沒有人口限制、不用提出計畫書、不必經縣市議會和地方政府同意，只要行政院允許就行？新竹縣市未來當然有機會合併升格，但應該按照正常程序，而非靠關係修法。

台灣民眾黨團總召邱臣遠則認為，修改《地制法》應該停、看、聽，不能倉促行事，因為包括地方稅制、財務分配、交通問題及地方民代意見，都還有許多地方需要溝通，若執政黨認為此事非常重要，應加強朝野溝通，並提出相關修法版本，展現應有的態度。

由於現場僵持不下，柯建銘率黨團成員先退出委員會，接受媒體聯訪時，痛斥國民黨占領主席台，是用《地制法》綁架總預算案，「一個《地制法》修改一個字，讓群魔亂舞全部現身」，國民黨在自掘墳墓，而配合國民黨團的台灣民眾黨和時代力量，只不過是陪葬的兵馬俑而已。

柯建銘批在野黨邏輯不通，他說，2010年5都選舉乃至於後來的6都，有沒有修《財政收支劃分法》、立行政區劃法？「沒有吧？為什麼現在新竹縣市合併升格就要修？」現在彰化縣也提出升格案，也沒有人說要修法，「這是一國兩制」！

他認為，國民黨杯葛《地制法》背後的原因，就是怕新竹市長林智堅選，但林已經公開表示不會選了，「沒有林智堅的《地制法》，大家應該一起來討論，這樣才是正辦嘛！」