美國半導體大廠英特爾21日宣布，將斥資1000億美元（約新台幣2兆7694億元）在美國東部俄亥俄州建造全球最大的晶片廠，也是該州史上規模最大的經濟發展計劃。

《哥倫布快訊》（The Columbus Dispatch）獨家報導，在俄亥俄州設廠的談判並非一蹴可幾，俄亥俄州也耗時將近八個月的時間，讓英特爾相信在該州設廠是正確的選擇，俄亥俄州長德文（Mike DeWine）也透露從提案、選址到設廠的艱辛過程。

英特爾（Intel）執行長格爾辛格（Pat Gelsinger）告訴德文，該公司決定在哥倫布都會區（Columbus Metropolitan Area）投資這項計畫，「最終，我們希望打造全球最大的半導體生產基地。」英特爾承諾，這項計畫將會改變俄亥俄州的商業生態。

首次接觸

英特爾在2021年5月3日聯繫俄亥俄州經濟發展署（JobsOhio），希望能夠尋找適合設立晶片廠的地點。儘管俄亥俄州是熱門的設廠地點，但因為該州沒有生產半導體的經驗，對於俄亥俄州來說，英特爾此時聯繫他們顯得不太尋常。

副州長赫斯特德（Jon A. Husted）表示，受到新冠肺炎影響，全球供應鏈難以滿足客戶需求，有越來越多的公司和該州聯繫，希望能恢復海外生產線。

接著，經濟發展署在未表明是英特爾要求的情況下，請求區域經濟發展的主管提供符合英特爾需求的廠址，而俄亥俄州只有三天的時間能做出回應，「最初他們在電話中並未透露太多他們（客戶）正在做什麼的資訊。」

經過挑選後，哥倫布都會區是唯一符合英特爾需求的選擇，哥倫布都會區東北部城市新奧爾巴尼（New Albany）旁的澤西鎮（Jersey Township）具備誘人的條件，包含開闊的農地、充足供水以及鄰近交通要道，科技龍頭臉書、Google及亞馬遜也在這附近設有數據中心。

計畫差點泡湯

儘管俄亥俄州的選址符合要求，英特爾最初表示，該州要贏得設廠的機率微乎其微。為了說服英特爾，即便沒有要在該州設廠，俄亥俄州也能提供高科技產業所需的勞動力及基礎設施，於是俄亥俄州官員修訂相關規定，擴建161號公路、延伸到澤西鎮，並擴增可以容納工廠及供應商的土地。

他們在6月初向英特爾提供設廠的方案，英特爾也派出團隊實地考察，結果在全美好幾個州、35到45個地點中，俄亥俄州拔得頭籌，連格爾辛格也沒有想到會是這個結果。

到了6月底，俄亥俄州議會通過《大型項目獎勵措施》（Megaproject incentives ），只要公司在該州投資至少10億美元（約新台幣276億元），或者一年提供至少7500萬美元（約新台幣20億7711萬元）的薪資，就能得到至少30年的就業稅收減免優惠，而不是一般規定的15年。

跨部門合作

新法案上路後，越來越多人和英特爾接洽，包含俄亥俄州立大學、哥倫布州立社區學院等教育合作夥伴，交通、環境等部門的官員也都會參與談判，赫斯特德表示，所有相關人員的參與有助於讓計畫順利運作。

為解決環保問題，英特爾希望能重新回收所有工業廢水，利用再生能源提供動力、減少二氧化碳排放量，同時也對州長德文在2019年提倡的H2Ohio計畫有興趣，該計畫旨在提供俄亥俄州各社區乾淨且安全的用水。

到了10月底，一支俄亥俄州團隊前往亞利桑那州，參觀英特爾在當地的經營狀況，了解英特爾是如何選址以及設廠後如何回收工業用廢水。與此同時，各州代表也積極遊說俄亥俄州國會代表團，希望該州能為美國在2021年國防授權法案旗下的「美國晶片法案」（Chips for America Act）提供資金。

格爾辛格12月初打電話給德文，表示俄亥俄州已成為英特爾的首選之地，接下來的好幾天都和英特爾的主管通話，洽談投資細節。

到了聖誕節當天，德文及赫斯特德收到格爾辛格寄來的信函，信中證實英特爾確定會在俄亥俄州設廠（儘管目前還沒有提供動工的時間表），赫斯特德表示，這是他收過最棒的聖誕禮物。