河南豪大雨釀災情,警消展開救援。(湯森路透)
中國河南省在2021年7月下旬發生連日強降雨,造成至少398人死亡、超過1478萬人受災,經濟損失高達1200億人民幣(約新台幣5241億元)。
中國國務院21日公布「河南鄭州720特大暴雨災害調查報告」,指鄭州市政府防災不利、隱瞞因災害死亡或失蹤的人數139人,除了懲處89名公務人員外,鄭州市委書記徐立毅也被解職、立案調查。
河南省在2021年7月17日到7月23日間發生罕見的連日豪大雨,造成全省150個縣市、1478萬人受災,398名死亡及失蹤的民眾當中,鄭州就有380人,佔全體95.5%;經濟損失的部分,河南省的直接經濟損失為1200億人民幣,其中鄭州市的損失為409億人民幣(約新台幣1786億元),佔全省損失34.1%。
國務院調查組指出,這場水災本是因極端氣候所釀成的災害,但因鄭州市政府以及其他地區防災不利,導致地下鐵、隧道也發生嚴重事故,造成多人死傷。
調查組指出,鄭州市政府在六個方面準備不足,導致防災不利、釀成悲劇,包含:
一、應對不佳,未保持警惕且沒有及時採取行動。
二、反應慢半拍,鄭州市政府未即時發布一級警戒,等到災害發生時才發布。
三、採取防災措施時不夠精準,未果斷宣布停課、停止集會活動。
四、災情指揮混亂,關鍵時刻沒有負責人在指揮中心坐鎮,同時也無法掌握災情。
五、缺乏有效動員,並未提前讓民眾撤離。
六、隱瞞因災害死亡或失蹤的民眾,當地政府未依規定每日通報傷亡情況,且存在刻意隱瞞不報的情況,不同層級政府共隱瞞139人,其中鄭州市75人、縣級49人、鄉鎮15人。
#UPDATE: Xu Liyi, party chief of Zhengzhou City in C China’s Henan, has been removed from the post and put under investigation for poor disaster response in July, 2021 when record rainstorms ravaged the provincial capital. pic.twitter.com/FnikChrUpZ
— People's Daily, China (@PDChina) January 21, 2022
另外,河南省委常委會21日也召開會議,決定免去徐立毅鄭州市委書記、河南省委常務委員的職務,中央紀律檢查委員會依照《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定對徐立毅祭出嚴重警告處分,並由國家監委給予政務降級處分。
鄭州市委副書記、市長侯紅遭黨內嚴重警告、政務降級處分,鄭州市政府黨組成員、副市長吳福民則被撤銷黨內職務、政務撤職;鄭州市政府黨組成員、副市長李喜安、陳宏偉政務記大過處分,其他相關責任人,也被祭出黨紀、政務處分等問責措施。
除了徐立毅,鄭州地鐵集團有限公司地鐵5號線五龍口站停車場建設工程設計專案負責人魏平安、北京城建設計發展集團股份有限公司鄭州地鐵5號線項目負責人汪鵬、河南五建建設集團有限公司南四環專案部指揮長郭文勝等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大責任事故罪,被公安機關立案偵查並依法逮捕。
鄭州市應急管理局黨委書記、局長任立公,鄭州地鐵集團有限公司副總經理、總工程師、技術管理部部長趙運臣,鄭州市工程品質監督站軌道交通科副科長孫紅亮等3名公職人員則因涉嫌嚴重違紀被紀檢監察機關立案審查調查並採取留置措施。
河南省也對鄭州市、滎陽市、鞏義市、新密市、登封市、二七區、金水區黨委政府及應急管理、水利、城市管理、交通運輸、城鄉建設、公安交管等部門86名公職人員進行懲處。