癮君子荷包縮水！立法院財政與社環委員會13日初審通過《菸酒稅法》部分條文，預計每包菸將調漲20元，稅收增加約233億元，調增的菸稅將成為長照財源。預計6月3日前完成三讀上路。

立法院13日初審通過《菸酒稅法》部分條文，將各類菸品應徵稅額，從現行每千支（每公斤）徵收590元，調增為每千支（每公斤）徵收1590元。也就是每包菸的菸稅從11.8元調增為31.8元，增加了20元，配合長照法，預計6月3日前完成三讀上路。

財政部統計，菸價每上漲1%，菸品消費量將減少0.8065%，調漲20元，將減少約20%銷量；菸稅部分，每年則會增加233億元，用以支應長照所需。

財政部長許虞哲表示，透過價格效果以價制量，能有效維護國民健康，他指出調增菸稅後，每年約可挹注長期照顧服務財源233億元，但菸捐會減少69億元，合計稅捐收入可增加164億餘元，有助於長照制度發展。

許虞哲表示，因菸品有最多6個月的賞味期，調漲應不會造成「囤菸」的情況，但從2009年調高菸稅的經驗來看，調整菸稅對進口菸衝擊最大，的確會造成走私猖狂，財政部目前已經開始強化稽查，去年10月20日至今已稽查了348萬包走私菸，也會開始與海關、海巡署等機關合作查緝。

而《長期照護服務法》第15條，立院臨時會已經通過基金財源，當中包含菸稅提高20元，遺贈稅率由10％提高至20％，許虞哲表示，目前僅以遺贈稅、菸稅來作為長照財源，暫時還未考慮到要調整營業稅。

除了菸捐，遺贈稅也預計要漲，「遺贈稅修正草案」也將於16日初審，預計稅率將由現行10%，以三階段累進提高「10%、15%、20%」，預計可為政府每年增加稅收63億元。菸稅、遺贈稅加計每年可挹注長照近300億元。

菸稅調漲雖順利初審通過，但菸稅的穩定性，以及菸稅同時作為長照財源及菸害防制政策手段被批為「吸菸救長照」，遭到不少立委質疑。

對此，許虞哲回應，已將吸菸率變化納入考量，調整菸稅、菸捐後，前幾年確實抽菸率會下降，但久了抑制效果會遞減，稅、捐會再回升，且癮君子很難說不抽就不抽。衛福部目前評估5年內財源應該夠用，期間每2年會滾動檢討一次，5年後再來看行政院或衛福部有沒有其他考量。

許虞哲表示，目前僅以遺贈稅、菸稅來作為長照財源，暫時還未考慮到要調整營業稅。（張家瑀／綜合報導）

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