美國「最挺台國務卿」龐佩奧將在3月10日以出席哈利法斯台北論壇名義訪台。(合成畫面/湯森路透、取自Halifax官網)
卸任一年多的美國前國務卿龐佩奧(Mike Pompeo),任內主導多項對台政策突破,被視為歷來最友台的國務卿。自其卸任後,外交部將邀訪龐佩奧列為年度重大工作目標,積極促成他在今年上半年來台。據透露,龐佩奧終於敲定訪台行程,將在今年3月10日以出席論壇的名義訪問台灣。
儘管龐佩奧目前並無公職身分,但在美國政壇仍相當活躍,我方對其訪台行程也保密到家。據了解,龐佩奧應是以出席因國際疫情而延後舉行的哈利法斯台北論壇(HFX Taipei)為名義,應邀訪問台灣。台北論壇延期後,主辦方僅在官網提及「將於2022年春季在台灣台北舉辦HFX Taipei」,並未說明確切時間,也未提供論壇議程及出席人員等細節。
外交部去年曾經在立法院公開證實,已將邀請龐佩奧訪台列為年度重大工作目標。然而因國內外疫情起伏不定,美國政局更存在不少複雜變數,未來仍有意在政壇更上層樓的龐佩奧以何種形式及名義訪台,一直難以定案。
據了解,在外交系統規劃中,2021年年末到2022年上半年是龐佩奧訪台最佳時機;而他在卸任後轉任華府智庫哈德遜研究所傑出會士(distinguished fellow),也便於他以智庫成員身分出席活動。
經過審慎安排,敲定龐佩奧將於今年3月10日以出席國際論壇名義訪問台灣;除了論壇活動並發表演說等既定活動之外,也將安排拜會蔡英文總統、國安會及外交部等府院高層的行程。
然而我方相關部門對於龐佩奧訪台的確切日期及行程安排,一直三緘其口。目前看來最為符合的行程規劃,為原訂於1月21日至23日在台北舉行,但因國際疫情再起影響而延後的哈利法斯台北論壇(HFX Taipei)。
這項論壇為加拿大重要安全智庫Halifax International Security Forum首度在亞洲舉辦國際活動,規劃藉HFX Taipei表彰台灣在民主人權的貢獻,並將2020「約翰·馬侃公共服務領袖獎」當面頒發給蔡英文。我國外交部日前宣佈論壇延後時,但未說明延至何日。日前HFX在官網上僅說明,在亞洲的首場活動將與台灣政府及位於台北的財團法人國防安全研究院(INDSR)合作,以表彰世界上一個最蓬勃的民主體系的勇氣和成就。HFX 將於2022年春季在台灣台北舉辦HFX Taipei。
事實上,2020年10月,龐佩奧獲國際共和學會(International Republic Institute)頒發約翰·馬侃自由獎(John McCain Freedom Award)。而在隔年,HFX則宣布將2020「約翰·馬侃公共服務領袖獎」頒發給蔡英文。兩人先後因推動民主自由而獲頒已故美國參議員馬侃為宏揚民主理念而設置的獎項,也使兩人在台北的會晤更添意義。
而去年在加拿大哈利法斯舉行的年度HFX安全論壇上,我國國安會副祕書長徐斯儉,及國防安全研究院執行長林成蔚應邀與會。出席論壇的美國參議員在論壇之後發布一則照片,證實徐斯儉與林成蔚等人與美方出席者進行會外討論。據透露,林成蔚等人在會場內外分享我國對台海及印太區域情勢的觀察,令美方人士印象深刻,也可望藉HFX Taipei持續交流意見。
2018年4月出任川普政府國務卿的龐佩奧,主導美中對抗政策路線,不僅配合前總統川普的強硬作法,對中國實施嚴厲貿易制裁及戰略對抗,更在人權議題上大力批判中國。在中國視為「核心利益」的台灣及香港議題上,龐佩奧一再公開力挺台、港,在台美官方互動上開創多項突破,任期結束前更奠定檢討美國國務院《對台交往準則》的基礎,讓繼任的國務卿布林肯得以順利解除台美互動的過時禁令。
在將近3年的國務卿任期中,龐佩奧鐵腕抗中使他成為北京眼中的頭號大敵。一度傳言龐佩奧可能在其卸任前「壓線」訪台,以具體行動展現承認台灣的立場,當時中國便揚言,若傳言成真,勢必對台、美施以最嚴厲報復。
其後因美國政局主客觀因素,龐佩奧以現職國務卿身分訪台一事最終未能實現,但他仍是台灣民眾最期待來訪的美國政要。而龐佩奧本人在2021年3月10日接受《中央社》專訪時,也曾明確表示若能夠訪問台灣,「將是一件很棒的事(a real treat)」。