習近平的意志據傳無法在「兩會」中貫徹。 (湯森路透)
中國「兩會」(全國政協、全國人大)15日即將閉幕,表面看起來一切風平浪靜。不過,博聞社13日引述接近中國黨政高層的消息指出,此次兩會其實「暗潮洶湧」,中國國家主席、中共總書記習近平的一些想法在此次兩會中遭到阻礙,不僅無法增加軍事開支,也無法進一步推動政府組織的改革。
「習核心」地位遭挑戰
消息來源透露,雖然中共第十八屆六中全2016年10月確立了習近平在黨內的「核心」地位,但是在很多涉及全域、與習近平的戰略思想、治國理念有關的具體問題,習仍然無法一槌定音,「中共宣導的『民主集中制』原則,依然制肘著『習思想』的具體貫徹執行。」
消息來源舉例,軍隊改革是習近平著力甚深的領域,他通過反腐、裁員、整編和重組,一方面達到強軍目的,同時也牢牢樹立習在軍隊的威望,但這需要財政部門的支援。消息來源說,軍方根據習的想法,要求中央繼續增加軍費,並再度給軍人調升薪資,但是這一要求遭到國務院拒絕。
中國財政部6日表示,中國2017年度的國防預算為1兆443.97億人民幣(新台幣4兆6828億元),較2016年度上漲7%。根據中國歷年來的國防支出,中國2017年度的國防支出雖將首度突破1兆人民幣,但中國的國防支出自2011年度起維持兩位數的成長,直到2016年度才降到個位數,但漲幅亦有7.6%。
習近平不滿李克強
此外,習近平的構想是進行政府機構的進一步變革,不過國務院總理李克強提出來的方案,只是減少行政審批程序。消息人士表示,「這樣小腳女人走路式的改革,當然不可能讓老大(指習近平)滿意。」消息人士說,老大不滿意,但又不便過多插手內閣的事情,「現在外面非議老大搶權貶李,已經夠厲害的了。」
博聞社另指,習近平據稱希望國家監察委員會在2017年底成立,也就是在2017年11月中共十九大之前「搭成架子」,但由於行政配套無法跟上腳步,只能推遲到2018年3月的兩會正式掛牌成立。消息來源說:「國家監察委員會的成立,事關習近平治國理念的重大構思,更涉及習近平在高層的人事部署。能否如期推進,事關重大。」