法國現役疾風戰機執行飛行任務。(圖片取自美軍DVIDS系統)
被稱為千島之國的印尼,近年來也不斷尋求國防升級,陣中以美規F-16戰機(F-16 Fighting Falcon)為主力,但除了少部從美國新購的二手C/D型外,多數機型已經老舊,讓印尼軍方面臨防空任務吃緊。
為了盡早解決手中戰力不夠用的窘境,印尼政府非常積極對外找尋標的,無論是全新、二手版本,來自歐洲、美國或亞洲地區,只要有機會都願意接觸談判,但卻也因此讓各種風聲不斷釋出,讓外界可說是看得眼花撩亂。
《美聯社》(AP)報導,年底宣告放棄俄羅斯訂單,轉向美法尋求新戰力,印尼近一周接連傳出戰機採購傳聞。
先是向馬卡洪政府採購42架疾風戰機(Rafale),首批6架、81億美元(約新台幣2260億6300萬元)的合約完成簽署;隨後五角大廈也預先允許、向印尼出售36架F-15X戰機(F-15 Eagle),總金額約為140億美元(約新台幣3907億2600萬元),包含戰機與周邊彈藥、零件和維護。
The latest arms deals with the US and France point to Indonesia’s ambitious military modernization plans.https://t.co/yV6qYnHCuB
— The Diplomat (@Diplomat_APAC) February 12, 2022
雖然F-15戰機尚未進入協議階段,但看在該國智庫人員眼中,卻對此結果相當傻眼,軍事學者康妮(Connie Rahakundini Bakrie)就提出質疑,要印尼國防部長蘇比安托(Prabowo Subianto)給出解釋,面對如此龐大且超出負擔的計畫,政府該如何讓國會和人民信服。
首批F-15EX戰機飛往佛州基地進行測試。(圖片取自美國空軍)
之所以提出質疑,主要與印尼政府預算有關;從公開數據顯示,2022年國防預算一共批准93億美元(約新台幣2595億5400萬元),其中30億美元(約新台幣837億2700萬元)被指定用在設備更新,另外還有8億4000萬美元(約新台幣234億4400萬元),被指定做為增強官兵福利。
如不計算可能獲得的「折扣或減免」,上述兩筆訂單總金額高達221億美元(約新台幣6167億9000萬元),遠遠超過印尼2022全年度國防預算;當現有預算編列,已經是政府刻意擴大與放寬的成果時,不難理解為什麼同時兩筆採購並行,會被學者質疑其可行性。
「購物很輕鬆,但身為政府官員有無想過,我們還需要償還高額外債,花光了預算、債務支出是不是又要額外向人民伸手要錢?」
首架完成延壽升級的印尼F-16A戰機。(圖片取自印尼國防部)
印尼在1990年代迎來首批F-16戰機,如今多數機型已邁入高齡,且並未進行設備升級,雖然數年前向美軍採購24架F-16 C/D型,原屬國民兵的封存戰機,並在出廠前進行全面升級,但面對複雜且寬廣的領空防務,似乎仍舊有數量不足的困難。
目前該國空軍有6個現役戰鬥中隊,包含24架F-16C/D型、16架蘇愷27和30型、24架鷹式機(BAE Hawk 200s),以及來自南韓的FA-50「金鷹」教練機等。
事實上,早在軍方做出宣告之前,印尼國內不少媒體認為,升級版本的F-16V戰機,才是最適合該國空軍的新選擇;無論從售價、運作成本、飛行員訓練等層面,都能在最短時間銜接,減少無謂時間與經費耗損。