美國白宮16日公布僅53頁的2018年聯邦預算藍圖。在環保、文化及科研領域的犧牲下，國防預算有了10%的大幅增長。總統也指示美國航空暨太空總署（NASA）將重心由地球移向深太空。火星探索計畫保住了預算，研究氣候變遷的地球科學領域則遭逢嚴重打擊。

整體來說，NASA獲得的預算小幅縮減，從193億美元（約新台幣5966億元）減少到191億美元（約新台幣5905億元）。這份綱領指示NASA設法縮減探索任務的成本，以擴大探索範圍。但不同於前歐巴馬（Barack Obama）政權內鎖定火星的路線，新藍圖沒有清楚指向特定探索目標。

進一步的細節應會在未來數周公布。藍圖鼓勵NASA將研究重心由地球移向深太空，並發展可造益美國太空目標與經濟的科技，將低地軌道的活動讓給商業太空企業們。

Overall science funding is stable & we remain committed to studying our home planet and the universe – Lightfoot pic.twitter.com/oBWJx3pIMe

— NASA (@NASA) 16 March 2017

繼續支持人類探索計畫

人類探索計畫獲得37億美元（約新台幣1143億元）的最大塊資助，這包括可用以探索火星的可載人太空船「獵戶座」（Orion）與強力火箭「太空發射系統」（SLS）。

Successful parachute test today at @USArmy Yuma Proving Ground in Arizona. pic.twitter.com/1BGa0kA4os

— Orion Spacecraft (@NASA_Orion) 8 March 2017

SLS首次試射定在2018年秋天，預定將送出無載人的獵戶座進行約3周的任務，即NASA的「探索任務一號」（EM-1）。NASA高層2月表示，在總統川普（Donald Trump）表示有意將美國人送回月球後，他們正在評估可能性。但這不會擾亂EM-1與EM-2的原定規劃。

火星2020探測車任務（Mars 2020 Rover）與探索木衛二生命可能的「歐羅巴快艇」（Europa Clipper）也將繼續獲得資助。

不過，地球科學領域預算被砍了5%（1億200萬美元, 約新台幣31億5000萬元），且幾乎全數針對氣候變遷相關計畫。其中包括系統性研究海洋、空氣粒子及雲及氣候變遷影響的「PACE」計畫，與精準進行長期氣候觀察紀錄的「CLAREEO」探路者計畫。

整個NASA教育辦公室的1億1500萬美元（約新台幣35億5000萬元）也全數刪除。此辦公室負責深耕校園、為年輕科學家提供獎學金與實習機會，並監督支援女性及弱勢族群在科學與工程等領域的工作。藍圖綱領中認為此部門功能與其他部門「重覆」。

國防預算大幅提升

美國總統川普首分預算規劃於16日公布。（美聯社）

這份命名為「美國優先：讓美國再次偉大的預算藍圖」（America First: A Budget Blueprint to Make America Great Again），為國防部提升了540億美元（約新台幣1.67兆元）的預算。這來自被砍31%預算的國家環境保護局（EPA），與被砍逾20%的農業部、勞工部與國務院等19個機構清出的預算空間。

美國政府提供文化贊助的2大機構國家藝術基金會（NEA）與國家人文基金會（NEH），以及美國公共廣播公司（CPB）與威爾遜國際學者中心（Wilson Center）也被取消預算支援。

國會開戰在即

這份規劃預計將在美國國會面臨巨大考驗，即使是同黨的共和黨議員對許多部分也不一定有所共識。曾與川普爭取黨內總統提名的聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）已表示，「政府的預算不會是（最終）預算，我們在這裡決定預算。政府提出建議，但國會決定預算。」

衛生部長普萊斯（左）與白宮預算室主任穆瓦尼（右）13日於白宮。（美聯社）

白宮管理暨預算室主任穆瓦尼（Mick Mulvaney）表示白宮對此開放協商，但也捍衛這份藍圖規劃。他說，「這份預算是一位總統對其選民負責的表現，他遵行他的承諾。我們並沒有考量特殊利益，沒有受到遊說人士的影響。總統的團隊寫出這份規劃，這也是你從數字中所看見的。」

總價1.15兆美元（約新台幣35兆元）的新預算年度將從10月1日開始。但在為新預算計畫開戰前，總統與國會還得先在臨時撥款案於4月28日到期前達成新協議，避免聯邦政府再度被迫關門。