美國總統拜登22日認定俄羅斯承認烏克蘭東部分離地區等同開始入侵烏克蘭，宣布制裁俄羅斯國有開發銀行（VEB）與軍方銀行2大金融機構。

俄羅斯總統普京21日宣布承認烏克蘭東部的頓涅次克（Donetsk）和盧甘斯克（Lugansk）2個共和國獨立、並下令俄軍進入烏東「維和」，拜登認定此舉是「俄羅斯入侵烏克蘭的開始」，普京藉此製造進一步軍事入侵烏克蘭的理由，公然違反國際法，因此拜登宣布第一波制裁行動，封鎖俄羅斯2大銀行，全面制裁俄羅斯主權債務、加上切斷俄國政府與西方金融體系的聯繫，使莫斯科當局無法再從歐美籌募資金或交易新債。

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拜登同時警告，若俄羅斯持續侵略行動，美國會有更進一步的制裁，另外美國將持續提供烏克蘭防衛性協助，駐紮歐洲的美軍也隨之調動，以強化波羅的海三國的防衛力量。

美國財政部隨後公布制裁名單，名單內包括VEB等40多家俄羅斯公司，另外多位普京核心圈中的影響力人士及家屬也列入制裁名單

日本也準備跟進美國實施制裁，《讀賣新聞》報導，日本政府已開始協調管制對俄羅斯晶片出口，並預料此次由美國主導的半導體、AI和機器人等高科技產品出口限制將比2014年俄羅斯併吞克里米亞時更為嚴厲。

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另外，日本政府也考慮實施金融制裁，包括凍結俄羅斯政府官員資產、加強管制俄羅斯銀行。