俄烏開戰，讓台灣兵役制度再度受檢視，我國自2018年起採募徵併行制，1994年後出生役男僅須服4個月兵役，同時少子化情形加劇，導致現行國內部分戰鬥部隊人力不足問題，未來年度募兵人數更可能僅剩約6萬人。立法院法制局建議，政府適時回復徵兵制，以因應台海逐漸升溫的軍事挑釁。國防部長邱國正今天（1日）受訪時指出，國防部目前重點在戰力、建軍及備戰。對於役期是否延長，他則表示沒有定見。

國際情勢動盪不安，近年兩岸對立局勢也不斷升高，在兵源吃緊的情況下，國內主張恢復徵兵制的聲音漸起，國防部也有針對此事作出部分軍事改革，但卻十分有限，目前也只有延長後備軍人的教召天數至14天。美國史丹佛大學教授福山日前在視訊演說指出，台灣過去廢除徵兵制，現在看來是「非常不幸的決定」。

對於兵役制度問題，邱國正今天接受訪問時語帶保留地說，徵兵並未廢除，目前是徵募併行，重點放在募兵，任何議題都可以討論，但國防部目前重點在戰力、建軍及備戰。至於徵兵制度以其役期問題他回應，沒有定見，他認為當初從徵兵走到募兵，「一方面是財力問題，一方面則是平日養兵少，戰時用兵多。」

邱國正表示，過去徵兵役期是2至3年，現在募兵役期為4年以上，「哪種戰力強就可以看出來」。他認為現在恢復徵兵、延長役期等議題是在炒作，但仍不排斥，一切都可以討論。

立法院預算中心去年公布報告指出，2018年、2019年志願役人數雖有成長，但呈逐年遞減，2020年僅增加1.25％，去年前8個月更大幅縮減1781人，減幅為1.09％，總人數落在16萬2282人，其中被視為作戰主力的陸軍特種部隊、砲兵部隊、防空部隊士兵，以及陸軍機步部隊、火箭部隊、防空飛彈部隊士官等戰門部隊，編現比均不及8成。

除了志願役短招外，台灣更面臨嚴重少子化問題，內政部統計，我國去年新生兒約15.3萬餘人，出生率創下歷年來最低。法制局以1年出生人口16萬人，且男女各半為例估算，18年後成為役男的男嬰約8萬，為國防人力的主要基礎，扣除先天及後天影響與問題，以70％比例計算，到了2039年後，當年度僅有5萬6000名役男可應徵募，實際情況還可能更差。

現行相關兵役制度規範，我國自2010年開始廢除徵兵制，2018年起，兵役制度改採募兵為主的募徵並行制，1994年元旦以後出生的役男，改服4個月軍事訓練役，1993年12月31日以前出生的役男，不分軍種兵科均服1年的替代役。

法制局建議，因應少子化的趨勢，主管機關應該設立風險控管期程，依《兵役法》第34條，當志願服役者不能滿足兵額時，應回復徵集服常備兵，以因應我國所面臨外力嚴峻的軍事挑釁。此外，《兵役法》第2條雖增列「替代役」，但也規定，各種專長人員應優先滿足國防需求。法制局建議，為確保兵源不缺，主管機關應審慎評估，基於國防軍事需要，停止辦理一部或全部替代役的徵集。