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敵人不只有俄羅斯!烏克蘭獨立後面臨未曾想像的難題

王承宗 2022年03月07日 07:00:00
2013年,位於烏克蘭基輔首都的獨立廣場。(取自維基百科)

2013年,位於烏克蘭基輔首都的獨立廣場。(取自維基百科)

1991年烏克蘭宣告獨立,並非表示一切問題、困難均告解決;相反地,開始面臨未曾想像的難題。

 

首先,烏克蘭的工業多屬於「傻、大、粗、笨、黑」的機器、設備,科技層次落後,產品無法在國際市場競爭。烏克蘭的能源主要在水力、核能發電和煤炭,石油與瓦斯仰賴進口。

 

作為前蘇聯第二大(生產力)加盟共和國,境內擁有僅次於俄羅斯的軍事工業集團和龐大的軍事基地、設備和部隊;這些軍工企業和部隊成為烏克蘭嚴重的財政負擔。

 

獨立後,烏克蘭與其他前蘇聯加盟共和國一樣,開始面對經濟危機:激烈的通貨膨脹和生產停擺。從1991年到2000年,國內總產值(GDP)減少63%,亦即只剩下三分之一。

 

70%的居民生活水準滑落到「貧窮線」邊緣或其下。1992年元月一個月,物價上漲了四倍,1993年全年漲幅超過一百倍。1994年10月新任總統庫奇馬(L. Kuchma)提出激進經濟改革計畫:包括國有財產私有化、停止對無利潤企業的補助、解除價格管制、減少社會(福利)支出,以及穩定貨幣。

 

 

經濟改革的核心是私有化。到1997年中,四萬五千家小型企業獲得私有化,占了90%;但是他們只占國內總產值的2%。中、大型企業一萬八千家,每家都擁有上千名、甚至上萬名員工,在私有化方面卻毫無進展。

 

經濟衰退,連帶影響人民所得劇烈下降;1995年平均薪資只有五十五美元,比波羅的海國家的二百美元、俄羅斯的一百四十美元,顯然差距極大。

 

2000年之後,烏克蘭經濟從谷底逐漸回升;在西方國家和國際金融機構協助下,進行相關改革,但是未來經濟發展仍然是一條漫長的道路。

 

其次,蘇聯解體和國家獨立,對社會群眾,特別是保守的、一向信奉馬列主義的中、老年階層,幾乎是難以承受的事實。他們的價值觀念遭到摧毀,社會主義被資本主義取代;過去的威權統治被民主政治取代,中央集權的計畫經濟變成自由經濟。

 

這些變革,讓民眾、官僚無所適從。再度的「烏克蘭化」,建立新的以烏克蘭族為主體的共和國,讓其他少數民族陷入不安或混亂。

 

雖然尚未發生過任何公開的種族衝突或糾紛,並未意味不存在隱憂。歷任的烏克蘭總統和政治人物都公開譴責任何形式的民族排外和沙文主義行為,顯示他們極為擔心境內少數民族,特別是俄羅斯族的動態。

 

而且,在2004年總統大選時,美國和西方支持西烏克蘭出身(蘇米省Sumy)的尤潛科(V. Yushchenko),俄羅斯則支持親俄的前烏克蘭總理雅努科維奇(V. Yanukovych);尤潛科方面不服投票敗選,其支持者發動大規模示威遊行,指責對方作票舞弊。

 

結果國會決定重新投票,尤潛科勝選,擔任新總統。選舉過程,顯示烏克蘭東部(俄羅斯族)與西部地區(原波蘭族和親波蘭的烏克蘭族)不同的政治傾向、不同的宗教勢力(西烏克蘭的東正教比較傾向梵諦岡);更直接顯現西方和俄國對選舉的直接干涉,尤潛科此次選舉被稱之為「橘色革命」(Orange revolution),意即西方支持的革命或選舉。

 

前蘇聯其他共和國對於橘色革命或「有色彩的革命」深具戒心,因為它明白昭示西方國家干預他國內政的企圖。

 

 

烏克蘭未來的發展,無論是經濟、社會的穩定,或是政治、種族的安定,不能完全依賴西方的支持,畢竟資源是有限的、有距離的。烏克蘭與鄰近國家的關係若無法改善,勢必影響自己的發展和建設。

 

歷史上,基輔曾經是斯拉夫向東擴展的根據地,也是烏克蘭族和俄羅斯族的共同發源地;曾幾何時,俄羅斯成為帝國、老大,烏克蘭淪為邊陲、附庸;從沙俄到蘇維埃,烏克蘭的境遇如同帝國的邊疆外省。

 

現今,烏克蘭獲得獨立自主,發展遠景是可以預期的、炫麗的,時間卻是需要等待的。

 

 

*本文摘自《烏克蘭史:西方的梁山泊三民書局出版。

 

烏克蘭史

 

【作者簡介】

 

王承宗

 

1950年出生於臺灣雲林的小鄉鎮,為第四代的唐山移民。中國文化學院東語系俄文組畢業,政大東亞所碩士畢業。

 

1991年夏,前往莫斯科「遊學」,遊蹤遍歷波羅的海三國、白俄羅斯、烏克蘭和中亞等地。曾任職於政大國際關係研究中心,專責前蘇聯地區「區域研究」工作,及兼任中學教師、講師。現已退休,在家網遊天下。




 

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