中東國家因為烏克蘭戰爭面臨糧食危機。(美聯社)
俄羅斯入侵烏克蘭後,由於兩國是全球小麥的出口大國,戰爭也對全球糧食供應鍊造成衝擊,其中中東國家首當其衝開始感受到壓力。
《德國之聲》報導指出,俄羅斯跟烏克蘭都是全球小麥生產大國,都是全球前五大出口國。而中東地區國家高度依賴兩國的小麥出口。其中埃及的70%進口量就依賴這兩個國家,突尼西亞也高達80%、黎巴嫩則是60%依賴烏克蘭。小麥是多個中東國家製作大餅的主要原料,而大餅當地的主食。
烏克蘭多數的小麥田集中在東南部地區,而主要由南部的敖德薩港出口,這些地方近來都遭到俄軍的砲轟。烏克蘭政府此前已經祭出管制措施,限制關鍵農產品出口。
國際糧食政策研究機構的研究員David Laborde表示,中東地區所有的小麥都透過海運運送,儘管目前還有四分之一的小麥庫存,但隨著戰事繼續延長,很快就會出現供應鏈危機,而戰爭結束後,也不能保證港口順利運作。
撇除供應問題,價格上漲已經讓中東國家民眾吃不消,更不要說飆漲的運費,自俄羅斯入侵以來,小麥價格已經上漲了35%,這對財政較不充裕的中東國家是嚴重打擊。以黎巴嫩為例,黎巴嫩僅剩一個月的小麥儲存量,除非找到替代的進口來源,否則將出現斷糧情況。隔壁的敘利亞仍處於戰爭,但已經祭出小麥配給措施。
Egypt is world's #1 importer of wheat—85% comes from Russia & Ukraine. Top 10 importer of sunflower oil, 73% comes from Russia/Ukraine. Prices of both commodities have soared, shortages on the way. The world is heating up more ways than we can count.https://t.co/GbcaF2697b
— Mark Ames (@MarkAmesExiled) March 7, 2022
一些中東國家試圖開始尋找地太來源,但有鑑於目前全球航運還未完全恢復,可能導致延遲交貨。一些國家則試圖自己栽種,但產量也不可能立即趕上需求。例如黎巴嫩的貝卡谷能栽種小麥,但卻是不適合做成麵包的硬小麥。
另外一點擔憂是西方祭出的制裁,是否會影響到俄羅斯小麥的出口。Laborde認為這取決於制裁如何被執行以及是否會波及俄羅斯的小麥公司。目前西方制裁主要瞄準俄羅斯銀行與天然氣。
Laborde還指出,早在烏俄開戰之前,中東多個國家都面臨多項危機,包括新冠肺炎疫情導致經濟衰退、收入下滑,若小麥供應鏈情況再惡化,可能對依賴烏克蘭俄羅斯小麥的中東國家面臨更多的社會政治動盪。
Egypt, the world’s top wheat importer, is witnessing a dramatic rise in the price of unsubsidised bread following Russia’s invasion of Ukraine, one of the world's biggest wheat producers. pic.twitter.com/Ao9gPKfrQe
— Middle East Eye (@MiddleEastEye) March 10, 2022