烏俄戰爭驚動儲電需求

烏克蘭戰爭爆發後，來自國際各界的資源中，最令人亮眼的是來自同為猶太裔的馬斯克（Elon Musk）。對於烏克蘭整體防衛與戰略韌性最大的支持Starlink 衛星天線和Tesla Powerwall。來自Tesla的衛星網路與應急電力儲備計畫，為烏克蘭被切割的各個戰場提供寶貴的聯繫工具與區域電力的選擇。

以Tesla Powerwall智慧儲電裝置為例，每組可儲存13.5度電力，最多能串連十組，一組就足以支應台灣一般家庭一天用電量，若謹慎地設計電力計畫用於網路通訊與最低限度的熱水飲食所需，甚至可以用到3天以上，可做為我國建構「平戰合一」的分散式儲電系統做為參考。

電力為當代資訊社會基礎功能運作之基本，在遭逢戰時或各種非預期性風險時，電力供應的優先順位僅次於糧食與飲水，方能確保戰略韌性以維持政府職能正常運作與民生基本需求。期待友邦援助的同時，提升本島防衛的實績，提振內外軍民士氣。

國安高度　考量儲電需求

現今主流評估解放軍武力犯台的劇本，具有「預警短、縱深淺、決勝快」及「初戰即決戰」之特質 。解放軍近年投入大量高科技軍武裝備，作戰節奏快，無固定戰線、無前後方之分，可運用無人飛機、巡弋飛彈、彈道飛彈與電磁脈衝彈頭（EMP）等工具妨礙台灣基礎設正常運作。倘若電力供給中斷，將造成民心恐慌與「指管通情」的混亂，使得假訊息散佈不受我方反制，甚至讓潛在的「在地協力者」得以趁機作亂。

若能以現有的公共設施不斷電系統（如：交通號誌），或是於已登記的避難空間建立「平戰合一的戰備儲存機制」，儲糧儲水之外，更提供儲電系統，於急難時能支持通訊網路運作，支持民心士氣，確保最低限度的政府職能與軍隊指揮運作。

以此次盧甘斯克（Luhansk）火力發電廠為例，繼2014年烏東衝突再次遭到攻擊，由於該發電廠是當地最重要電力來源，導致各項民生設施與基礎建設都受到影響，周遭地區僅能依靠發電機和儲電系統，Tesla儲電系統並因此大出風頭，與Starlink共同支持烏克蘭軍民保衛家園。

決戰72小時　儲電系統平穩人心

類似的狀況若發生於北台灣，大潭電廠與天然氣接收設施必然遭到第一波攻擊，北台灣的電力就需要分散式儲電系統的支撐。國防部與國安會的屢次兵棋推演中都顯示台灣至少需要72小時，維持關鍵基礎設施72小時的供電將成為生存的必要條件。唯有將儲電與儲水儲糧作為國家安全高度的統籌規劃，才能建構台灣的戰略韌性，為地緣政治衝突預先準備，臨難時安定人心。

若能以社區或公共設施建置分散式儲電系統，平時作為公共設施廷斷電支援，再生能源營運，或是用電離尖峰期間「削峰填谷（Peak cut）」平衡負載之用。若能依據戰備需求投資一定量級的儲電系統，並且能針對EMP提供防護且符合軍規標準，便可做為急難時局部電網應急營運的中心，避免大電網因停斷電造成整片倒的狀況。

對烏克蘭整體防衛與戰略韌性最大的支持，就是馬斯克的Starlink 衛星天線和Tesla Powerwall。（上報製圖）

台灣孤絕海上　戰備資源僅能靠己

若不幸面臨地緣政治緊張，台灣不如烏克蘭有東歐諸國接壤，一旦台灣海域遭到封鎖，短期內將無法取得任何外援，在戰局有所突破之前，台灣本島的狀況將如同「823砲戰」的金門，一切的運補取決於盟邦能否突破解放軍並建立運補航道。即使樂觀看待72小時有美日等盟邦來援，要能接受補給與支援進入台灣也將近7日之期，若所有的天然氣和油庫設施也在前幾波的指向性攻擊中遭毀，這段時間的必需供電只能依賴儲電系統來維持民心士氣與政府關鍵部門的最低限度運作。

分散式儲電耐受性強　安全性優於其他設施

分散式儲電系統較燃油發電機的明顯優勢如下：全台灣雖有將近2,500座公民營加油站， 難以於第一波攻擊中全數摧毀。但是空有加油站而無發電設施仍無法及時供應電力，現代化的「指管通情」系統分秒必爭，若無能即時啟動的備援機制，將「失之毫釐，差之千里」。

其次，台灣的再生能源網路雖然已有一定規模，若無儲電系統作為支撐，將無法平衡電力突然中斷造成的電網事故。住宅區或基礎建設的管制中心若有儲電系統，能降低因臨時停斷電造成的電力系統損害，只要有妥善的電磁防護措施，安置於臨時避難空間的儲電系統還能確保民眾熱食與飲水之所需。

第三，鋰電池科技持續進步，不只不會因為燃燒或衝擊而爆炸，且不易形成明顯的紅外線熱源。現行的鋰電池具備標準規格，臨時進行不同廠牌串並聯難度低，逆變器與其他電力設備的替換零件取得容易，且台灣有高度自製的產業體系，國家安全資源機乎能盡握己手。

第四，區塊練科技的進步也帶動智慧電網的發展與安全性的提升，分散式儲電系統若能整合台灣的IoT科技優勢，也能提供台灣相關產業的發展，為台灣的新創體系和新能源市場帶來新的題材和動能，平時有益經濟發展，臨難時成為中流砥柱。

2027在即　烏俄戰爭增溫地緣風險

歐亞大陸兩側的地緣政治斷層帶牽引以中俄的戰略意圖，中國是否會受到鼓勵尚不得知，但俄國已成功分散美國對印太地區的關注。美國接二連三要求北約國家提升國防預算至GDP2%，並要求盟邦能提升國防自主能力已是明確信號。美國國防部2021年的中國軍力報告指出，2027年是解放軍極有可能冒進的時刻，台灣整體戰略韌性的規劃與建置已刻不容緩。

民主國家的國家安全不能僅靠美國的價值認同，更仰賴從平時建立「平戰合一」的基礎建設計畫。忘戰必危，善用台灣的科技與產業優勢建構戰略儲備機制，才能增進台灣的戰略韌性，使寶貴的民主燈火長照。

※作者為台灣大學國家發展研究所博士生