台中市去年發生何姓無照柔道教練重摔7歲黃童致死案，監察院今天（17日）糾正台中市政府及教育部體育署有疏失，呼籲各界正視兒少安全運動及兒童人權。

本案發生於2021年4月21日，台中豐原一名7歲男童遭無照的何姓教練過肩重摔，導致男童頭部重擊地板，治療經過70天候，仍回天乏術。

根據監察院調查指出，台中市政府出借公有運動場館，卻未善盡監督責任，進而導致黃童訓練過程缺乏保障，事後推諉責任為無照教練個人行為。教育部體育署長期輕忽技擊運動場館管理，本案發生後，雖有技擊運動訓練館設置及輔導要點，卻仍未積極督導地方政府納管相關場館，皆有重大違失。

去年台中發生年一起男童致死案，豐原區國小1年級黃姓男童，慘遭教練何聰樂與4年級學長過肩重摔27次，顱內嚴重出血，經搶救70天後仍回天乏術。監委葉大華提案今天（17日）糾正台中市政府及教育部體育署未盡監督責任有疏失，同時呼籲各界正視兒少安全運動及兒童人權。

根據監察院調查指出，台中市政府出借公有運動場館，卻未善盡監督責任，進而導致黃童訓練過程缺乏保障，事後推諉責任為無照教練個人行為。教育部體育署長期輕忽技擊運動場館管理，本案發生後，雖有技擊運動訓練館設置及輔導要點，卻仍未積極督導地方政府納管相關場館，皆有重大違失。

根據監委葉大華調查報告指出，案發場館為台中市政府運動局及教育局委託瑞穗國民小學代為管理，教育局按照慣例，出借給台中市體育總會柔道委員會免費使用，卻未對柔道課程、教練資格、使用情形等情形進行規範，任由無照的何姓教練進行授課，讓黃童柔道僅學習2周，就賠上性命。監委認為，由此可見台中市府長期缺乏實質安全評估及審查，未做到政府監督責任。

此外，葉大華也提到，教育部體育署長期怠忽建立技擊運動訓練館，設置申請與審查程序，導致坊間場館無所依循，直到此案發生，才在2021年6月9日訂定發布「技擊運動訓練館設置及輔導要點」。截至2022年2月，地方政府納入輔導的訓練場館有485家，其中，完成申請備查程序僅128家（26%），尚有357家（73.6%）未辦理。未納輔導的訓練館仍存黑數，無法落實保障權益初衷。

在教練證照管理方面，教育部體育署雖於在網站增列教練證照查詢系統，但實際上，沒有證照者仍可進行教學，也不用被「特定體育團體建立運動教練資格檢定及管理辦法」規範，更與不適任教練退場機制無關，形成體育一線教學上重大漏洞。

葉大華表示，根據教育部學校校安通報運動休閒事件，自2016年3969件，2020年已有7912件，成長近1倍，國民小學的通報件數占比最高，占總數58.9％至61.8％，不過，現行校園運動傷害防護機制，始終缺乏考量兒少身心發展之制度規範及分齡指引，國中小及學齡前兒少運動的安全風險仍高。

最後，監委也呼籲，此案雖非屬公立教師及公共設施導致學生身體及生命受到傷害，但案發地點為公有場館，參與者皆為在校生，可視為「學校事故」或「教育事故」。應有國賠的討論空間。教育部可借鏡日本處理學校及柔道的經驗，針對校園事故相關國家賠償事宜，研擬合乎公平正義的具體程序及標準，維護兒少運動安全環境。