美國總統拜登提出高達5.79兆美元的2023年度政府預算案。(美聯社)
美國總統拜登(Joe Biden)28日提出高達5兆7900億美元(約167兆新台幣)的2023年度政府預算案,亮點包含大幅提高軍事開支、警方執法部門支出,更計畫向企業和美國富人提升稅率、展現降低聯邦赤字的決心。
新預算案涵蓋10月1日起的新一財政年度,但在交付國會表決通過之前,一切依舊是未知數。
美國眾議院議長、民主黨人佩洛西(Nancy Pelosi)表示,國會相當期待、推行拜登的大膽財政藍圖;但曾在2022年封殺類似提案的共和黨與民主黨溫和派人士,再度嚴詞抨擊此次的預算案。
拜登在白宮記者會上指出,新預算案將向美國人民釋出明確訊息,表明他們重視的價值:「財政責任、安全和保障,以及為了讓美國更好所進行的投資。」
Budgets are statements of values. The budget I am releasing today sends a clear message: we value fiscal responsibility, safety and security at home and around the world, and the investments needed to continue building a better America.
— President Biden (@POTUS) March 28, 2022
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國防預算在2023年上看8130億美元(約新台幣23兆3000億元),較2022年增加4%,包含為五角大廈編列的7730億美元,以及加碼400億美元給聯邦調查局、能源部等國防機構,也是美國在承平時期最高額度的軍事經費。
根據預算案目標,拜登政府預估美國2022年赤字會降至國內生產總值(GDP)的5.8%,並在未來十年保持在5%以下。遠低於川普執政最後一年、即2020年的財政重擔,赤字佔GDP的14.9%
拜登29日也在推特(Twitter)發文批評前總統川普:「在上一個執政者錯誤的財務管理後,我們正在降低川普造成的赤字、重回財政秩序。」
After my predecessor’s fiscal mismanagement, we’re reducing the Trump deficits and returning our fiscal house to order.
— President Biden (@POTUS) March 28, 2022
拜登也點出當前美國社會的極端M型現象,「對大多數美國人而言,近年相當不容易,但是他們卻看到,億萬富翁和大企業們,比過去任何時刻都更富有。這一點非常不公平!」
若是預算案順利通過,美國將能夠向全美前0.01%的超級富豪,課徵20%以上所得稅,包括未實現資本利得稅;新預算案也提議,將企業稅率從21%提高到28%,並修改稅制內容以獎勵創造就業和投資。
白宮預估,這將使美國未來10年的赤字減少3600億美元(約新台幣10兆3642億元)。
My budget also ensures that corporations pay their fair share.
— President Biden (@POTUS) March 28, 2022
In 2020, 55 of the most profitable corporations paid zero dollars in federal income taxes on $40 billion in profit.
My budget raises the corporate tax rate to 28%.
內政方面,拜登提議增加支出對抗槍械犯罪、投資犯罪預防政策,並加碼500億美元試圖解決平價住房嚴重短缺的難題。但不包含氣候變遷、醫療照護、教育、提升製造業競爭力等「重建美好未來法案」(Build Back Better Act)主要投資的項目。
眾議院預算委員會主席、民主黨議員亞穆斯(John Yarmuth)憂心,民主黨內部將會因為預算案「喬不攏」展開辯論;共和黨人則堅稱早已沒有足夠的經費再增加軍事支出。亞穆斯估計,新聯邦預算案很可能重演先前的情況,國會將拖延至8月才批准。