短短10天內，陳水扁分別以電視專訪及公開記者會的方式談了兩次當年的扁案，雖然看似在講同一件事，但兩者的內容與意涵其實完全不同。包括陳水扁在內的許多人總是習焉不察，或刻意混水摸魚將兩件事攪和在一起，這也是過去14年來，扁案始終像麻花球越解越糾結的原因。

第一件事是陳水扁在華視節目「三國演議」裡說道，有人說阿扁的太太非常愛錢、貪錢，所以才連累阿扁，「我做事，是我的事情，我絕對一肩挑，我不會推卸責任，你可以說吳淑珍不會理財，但絕對不是所謂的貪汙犯罪。」

第二件事是因應國務機要費案重審，陳水扁召開國際記者會強調，國務機要費21項機密外交與資助犒賞餽贈支出，總計1億元3300萬2010元，因公支出大於因公收入，絕對沒有不法所得；他無法接受外界對他貪污的指摘，要讓大家充分了解阿扁不是貪污的人。

所謂的「扁案」，其實分為國務機要費案、龍潭購地案、南港展覽館案以及二次金改案等四大案。當初檢方在查緝扁家時，先是以國務機要費案為「破口」，發現在扁家將金流匯出國外，再以此金流查回到國內，才依序爆發了後續幾案。不過，這四案的案情獨立，嚴重程度不一；特別是國務機要費案，在地方法院審理時扁遭判無期徒刑，高院更一審判決又全部改判無罪，與其他涉及貪瀆的三案有著本質上的不同，絕對不該被拿來混淆視聽。

總統沒有特別費，總統的國務機要費就是政務官與地方首長的特別費，不能說前台北市長馬英九當年可以用「大水庫理論」為特別費脫罪，總統拿的國務機要費就是該死；不能說兩次的《會計法》修法案，從「假發票報銷」除罪化出發，已經將所有有特別費的首長與公職人員除罪，卻獨獨留下國務機要費就是要整死陳水扁及當年他身邊的幾個幕僚。法律不能獨厚（薄）於一人，這種執（立）法者的恣意妄為，更有違《憲法》平等權。

所以，陳水扁說他沒在國務機要費裡貪瀆是對的，對於他被迫攤開當年以國務機要費執行的若干機密外交任務，以捍衛自己清白的情節，也令人感到同情。不過，國務機要費案不同於龍潭購地等三案，國務機要費案被誣陷、被雙標，卻不等同於陳水扁在龍潭案、南港案、二次金改案沒有「拿了不該拿的錢」。

陳水扁是政治明白人，回頭再看14年前的扁案，他自己一定很清楚：如果不是內心有鬼，在檢方查察國務機要費案時，瞎掰出所謂的「南線專案」被拆穿，導致自己誠信破產，國務機要費案不可能就此成為扁案的「破窗」。而在台灣早年政治獻金法制未上軌道，且國民黨有龐大黨產形成政黨不公平競爭的情況下，如果他也能扮演好挹注同志競選經費的「善良管理人」角色，而非將其中的一部份匯出國外，把「建國基金」變成扁家的「海外購屋資金」，他也不會在扁案爆發之後，失去民進黨及及其同志對他的政治支持。

不管當時國民黨如何惡整他，陳水扁把錢匯出國外才是他在整個扁案裡的硬傷，是這件事讓支持者感到蒙羞，也逼得當時的民進黨絕塵而去。拿他自己在國務機要費案所遭遇的不公平待遇，順帶為其他三大案遮羞喊冤，這是在避重就輕，更不夠磊落。

無論就法律的公平性或情節的嚴重程度，國務機要費案與龍潭購地、南港展覽館及二次金改等三案，都不該相提並論。民進黨身為執政黨，有責任糾正當初這種因人設事的立法，儘速將國務機要費除罪化。至於陳水扁，他盡可以就當時所遭受的不公平法律程序喊冤，但他把不該拿的錢匯出國外，卻始終未就「海角七億」坦承以告、向支持者真心懺悔，這才是他始終得不到支持者原諒，特赦案未能獲得台灣社會支持的主因。

※作者為《上報》總主筆