我國駐歐盟代表蔡明彥11日在英國廣播公司BBC節目「HARDtalk」中示警,他認為,中國極可能複製俄國模式,對周邊國家造成同樣威脅。(合成畫面/外交部提供、資料照片)
俄國入侵烏克蘭引發國際社會憤慨,同時關注中國是否可能對台灣採取類似軍事行動。我國駐歐盟代表蔡明彥11日在英國廣播公司BBC節目「HARDtalk」中發出警訊,中國極可能複製俄國模式,對周邊國家造成同樣的威脅。蔡明彥並未排除未來5年內台灣面臨中國軍事行動的可能性,並強調無法預測何時會發生,因此必須針對最嚴峻的情況做最好的準備。
對於主持人稱台灣為「半導體超級強權」,是否可能以此做為嚇阻侵略的工具?蔡明彥以俄國入侵烏克蘭衝擊全球供應鏈為例說明,台灣確實具有特定優勢,而台灣與民主夥伴團結一致,並在強化供應鏈方面加強合作,用意就在於讓潛在的侵略者了解軍事行動將付出巨大代價。
BBC政治訪談節目「HARDtalk」11日專訪蔡明彥,探討俄國對烏克蘭發動侵略戰爭,對台灣的安全可能造成何種衝擊。蔡明彥也在開場白中特別提到,俄烏戰爭爆發凸顯威權國家可能輕易地以武力挑戰既有國界,民主國家團結一致讓俄國體認到侵略的成本將很巨大,否則其他威權國家如中國,極可能複製此一模式,對鄰國採取同樣的軍事行動。
蔡明彥表示,過去幾年中,中國在台灣週邊的軍事活動大幅增加,持續派軍機進入台灣的防空識別區;在俄羅斯發動入侵的第一天,中國便派出超過10架次的軍機接近台灣。蔡明彥強調,中國從未放棄對台灣採取軍事行動,如今更藉由頻繁地在台海上空巡航,以熟悉台海戰場。
蔡明彥進一步指出,中國對台灣的威脅不僅建立在所謂「一個中國」的說法上,實際上更如同俄國入侵烏克蘭一樣,是民主與專制政體的對抗;更令國際社會擔憂的是,中、俄已經宣示彼此戰略夥伴關係,獨裁體制的勢力正逐大擴張。
正當全球關注焦點集中在俄烏情勢,蔡明彥指出,中國也正在密切關注俄國征服烏克蘭的成本有多高?而一旦俄國能夠遂行在烏克蘭的政治和軍事目標,國際制裁造成的損失又有多大?蔡明彥認為,中國將藉由俄國的得失來權衡採取類似行動的成本,尤其今年將舉行中共二十大,中共總書記習近平將實現終身任期,應該不會在今年採取侵台行動,但勢必正謹慎計算攻台的政經及軍事成本。
主持人特別問到,未來5年內,台灣是否可能在面臨來自中國的軍事攻擊?蔡明彥對此並不否認,並強調台灣一直對此處於高度戒備,以因應台海戰區各種可能的情勢變遷。對於戰爭隨時可能到來,蔡明彥表示,政府與民眾也持續溝通,建立全民國防意識;在國際間,也積極與民主盟友就此溝通合作。
主持人特別點出,烏克蘭全民展現驚人意志抵抗俄國入侵,台灣領導人是否具有可與烏克蘭相比擬的堅強領導力?而台灣國內是否有共同抵禦外侮的共識?蔡明彥認為,台灣是民主國家,沒有台灣人願意變成專制中國的一部分;而看到香港的例子,一國兩制在台灣更是完全沒有市場。蔡明彥說,如果中國在台海貿然採取軍事行動,台灣一定會盡一切努力來維護我們的民主。
主持人提到,中國是擁有核武的軍事大國,台灣是否有信心對抗其入侵?蔡明彥強調,台灣無意與中國進行軍備競賽,台灣要做的是提高自身防禦能力,例如潛艦現代化及強化導彈防禦系統,讓中國了解對台灣使用武力將付出相當大的代價。他也特別強調,中國確實有更多的軍事工具可供選擇,台灣所能做的是為壞的情況做最萬全的準備。
除了軍事力量的差距,主持人也談及中國在全球的經濟影響力,讓許多國家,甚至包括德國等歐洲國家相信,世界無法承擔孤立中國的代價,也使得台灣處於相對弱勢。蔡明彥認為,中國的經濟實力確實比俄國更為強大,然而台灣是半導體和ICT產業強國,台灣晶圓產業約佔全球產量的92%。主持人對此以「半導體超級強權」形容台灣,問到若中國侵略台灣,是否可能因此導致半導體及資通訊產品供應短缺而蒙受重大損失?
蔡明彥對此回應,「台灣確實掌握了一定的影響力」,更重要的是,台灣正與民主夥伴國家團結一致,思考如何針對能源、食品、半導體或其他關鍵項目建構更為安全的供應鏈,讓潛在的侵略者了解,一旦採取不當行動,將付出非常巨大的代價。
美國在台海情勢中扮演的角色也引起國際關切。主持人問到,美國拜登政府對台灣議題的態度是否相對曖昧,可能無助於台灣安全?
蔡明彥說明,美國和台灣是印太地區的長期朋友和夥伴,過去5年多來,美國已經宣布大約15個對台軍售;此外,台灣也可以感受到美國的安全承諾,在俄羅斯發動侵略戰爭之始,美國立即派潛艦在台海巡防,同時指派高階特使團訪台,宣示美國對台海地區安全穩定的承諾。