日本防衛省航空自衛隊宣布，從2022年4月1日起，正式在沖繩縣與那國島部署警戒管制雷達部隊，隸屬於宮古島分屯基地，全名為「第53警戒隊與那國分遣班」，規模約為20人。該部隊主要任務為監視日本西南地區海空域情勢。該部隊預定使用日本國產航空自衛隊「TPS-102」式車載型機動防空雷達系統。由於與那國島是日本離台灣最近的島嶼，距離宜蘭縣僅約110公里之遙。故該部隊之成立，除是日本西南諸島防衛作為之一環外，對於台灣也有重要安全意涵。

日本積極強化與那國島之作戰部署

與那國島最初並未部署自衛隊，然自日本政府開始重視西南諸島之安全防衛後，2016年日本陸上自衛隊便於該島開設基地，並編配「沿岸監視隊」，負責監視經過周邊海空域的外國艦艇與飛行器。目前與那國島的「沿岸監視隊」規模大約160人。

基本上，日本政府對於西南島嶼的人員部署，係採取包含岸置地對艦飛彈部隊、地對空飛彈部隊以及負責基地警備與地面戰鬥的警備部隊等「三合一組合」的部隊。例如，沖繩本島以東之奄美大島，或以西之宮古島、石垣島，均採取此類型部署。

相較於此，鑒於與那國島位在日本國境西端（也是最接近中國）之地理條件，迄今島上部隊係以沿岸監視為主要任務。惟日本政府近期已宣布，明（2023）年度預定在與那國島編配電子作戰部隊，透過電情監偵作為掌握周邊安全現況。此等防衛規劃，均使該島原先規劃之「沿岸監視」任務，在量與質方面皆在不斷擴充中。

隨著與那國島基地人員與裝備擴編，以及鑒於該島所扮演的「天眼」角色，未來是否也會比照日本西南其他主要島嶼，增編前述「三合一」（對空、對海、地面戰鬥）的部隊，以確保其部隊功能在戰時仍有持續運作之韌性，值得吾人繼續觀察。

日本自衛隊在沖繩縣與那國島部署警戒管制雷達。（維基百科）

與那國島部署針對中國對日、台威脅

作為日本西南諸島當中最西端的島嶼，日本政府對該國境島嶼的戰略重要性至為重視。去（2021）年4月，防衛大臣岸信夫親赴該島視察，並朝台灣方向遠眺；其後在同年11月，自衛隊統合幕僚長山崎幸二和美國印太司令阿基里諾（John Aquilino），也聯袂視察該島部隊。

眾所周知，西南諸島已成日本國土防衛的重中之重，不論是《國家安全保障戰略》（2013年），或近十餘年來歷年版《防衛白皮書》，無不強調此點。究其背景，解放軍在日本周邊海空域的出現，尤其近年解放軍海軍艦艇多次穿越宮古島與沖繩本島間的宮古海峽，去（2021）年4月底至5月初期間，甚至對宮古島和與那國島進行「準繞島」行動。中國軍隊如此的作為，自然挑動日本政府的敏感神經，而欲強化西南防衛。

俄烏戰爭下的與那國島監偵部署對我方意涵

此外，在俄烏戰爭爆發前，日本國內即已出現「今日烏克蘭，恐會是明日的台灣」的憂慮。例如日本執政黨參議員、同時也是自民黨國防部會主席的佐藤正久，即曾公開表達此等憂慮。

對台灣安全情勢而言，與那國島沿岸監視隊與雷達部隊的存在，具有安全意涵。日本的西南防衛部署，其目的主要係針對中國威脅，惟其警戒雷達部隊以及（明年）電戰部隊的編配，也將對我東北部和東部海域機艦之動態，具備監偵的能力。就我國防立場而言，同需密切注意相關發展。

此外，俄國發動侵烏戰爭後，其部隊動態頻遭烏軍掌握，導致蒙受大量戰損；因此，萬一中國膽敢犯我而在台海啟戰，倘若日本政府願助我抗中，維持印太地區和平，則上述與那國島部隊之監偵功能，應會有利我國軍在台灣北部與花東作戰區的戰場經營。

※作者為國防安全研究院國家安全研究所助理研究員。本文授權轉載，原文出處。

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