蔡政府上台後力推一例一休政策，欲在勞資雙方在「工時」及「生產力」的衝突上予以調配及解套。但蔡政府的政策美意顯然中央銀行總裁彭淮南並不買單。23日彭淮南以新加坡慘痛經驗為例指出，「限制勞動市場彈性，提高勞工福祉的美意，最後可能適得其反。」

彭淮南指出，新加坡1979年提出的「工資調整政策」最後失敗收場，呼籲台灣不能「重蹈覆轍」。據《中時》報導，彭淮南建議政府應朝基本工資、工時多元化，強化就業輔導、提升就業保險彈性政策等面向尋求勞工保障。並指出一例一休對營造、住宿餐飲與無法歸類的服務業「相當不利」，應針對不同產業擬定不同工時規範。

彭淮南舉例說明，新加坡早期工資政策追求更高生產力，但卻造成所得分配不均，1979年採「工資調整政策」，盼透過大幅提高工資推升行動力，結果失敗，1986年改以「彈性工資政策」接續。

新加坡「工資調整政策」失敗主因是，1979到84年，新國勞動需求高漲，平均每年總勞動成本上升10.1％，但平均每年生產力成長僅4.6％，在「勞工薪資成長」及「生產力成長」不相當的情況下，工資調漲反導致貧富差距惡化，以至於星國1985年迎來經濟衰退。

彭淮南指出，新加坡當年為抑制工資，陸續制訂「彈性工資政策」，並頒佈「就業法修正案」，嘗試克服工資結構僵固，決定工資時把「生產力」、「獲利能力」及「個人表現」納入，擴大企業資訊共享，導正政策缺失。

彭淮南認為，依台灣目前的法定標準，台灣勞動市場規範不只比英、美高，甚至比以勞動市場僵固著稱的德、法高，勞工「好像有很高的保障」，但民眾卻感受不到，關鍵在「台灣在執法嚴謹度值得商榷。」

彭淮南建議，勞動市場僵化影響就業，彈性則有助企業維持競爭優勢、提高生產力與就業創造，「但絕非無限上綱」，因公平就業環境仍有一定程度的管制規範，台灣急需建構的是「彈性、安全」的勞動市場。（李先泰／綜合報導）

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