蔡英文總統上任後,美日都有以總統核心國安幕僚,為能進一步拓展台歐新合作議題重任,5月將派任國安會副秘書長曾厚仁出任駐歐盟代表一職。圖為 2016年5月20日總統蔡英文接見「歐洲慶賀團」。(總統府提供)
總統府日前證實,國安會副秘書長曾厚仁將於5月出任駐歐盟代表,以總統核心國安幕僚的背景,肩負拓展台歐新合作議題的重任。繼任人選雖未確定,但據了解,目前討論的方向是希望從國際組織專才、年輕化、適應新型態外交等條件尋覓適當人選,補強國安會在相關面向的功能。
總統府於3月17日發佈任免令,免去曾厚仁國安會副秘職務;隨後總統府與曾厚仁證實,他將接任我國駐歐盟代表。國安會副秘書長接任人選,引發外界好奇。
曾厚仁將於5月赴歐就任,據府方人士透露,接替他的國安會副秘人選,目前尚未定案,層峰仍在討論之中,傾向朝具備國際政府及非政府組織專才思考。
據指出,此一人選的主要考量點在於,目前國安會在對美關係上有國安會秘書長吳釗燮、外交部長李大維,及駐美代表高碩泰三人組;對日關係則有亞東關係協會會長邱義仁坐陣,惟獨在國際組織方面有所不足;而我國頻頻在參與國際組織上受挫,亟需思考新的戰略,從政府及民間組織突破困境,希望能藉由增加國安會內此一功能,補強我國在外交策略上的弱點。
另據府方人士透露,蔡英文總統與李大維對於外交人才的年輕化十分重視,認為當前新型態外交抬頭,傳統外交作法逐漸出現變動,必須以新的思維和作法因應;蔡英文和李大維屢次在內部討論中提出,應該晉用青壯一代外交官,加強新型態外交的思維,這一點考量可望在國安會副秘書長繼任人選的決定中體現。
而曾厚仁出任歐盟代表,也顯示我國在外交政策架構上有逐漸加強台歐關係的策略。總統府認為,曾厚仁是非常資深、專業的外交官,在國安會任職期間,有豐富而傑出的決策參與經驗;歐盟是我國整體外交工作上非常重要的一環,近來台歐互動確實較為頻密,派出參與國安核心決雨、與總統有直接聯繫的人出任歐盟代表,有利於開拓台歐關係的深度和廣度。
高層官員指出,歐盟對台灣本就互動頻繁,近一年來友好度更大幅提高;去年台灣爭取參與國際民航組織(ICAO)受挫,歐洲議會不僅公開重申力挺台灣立場,更主動再提議與台灣簽署經濟合作協議(ECA)。事實上,歐洲議會也於去年7月5日通過歐盟執委會《貿易及投資政策文件》決議案,其中便包括議請執委會立即與台灣展開投資協定(BIA)談判。
據透露,我國與歐盟近來關係持續升溫,除了一直有密切交流的經濟文化面向,以及歐盟積極爭取的綠能投資之外,在政治及軍事上也有新的合作議題;儘管事涉敏感,高層不願多談,但從蔡英文總統直接派出核心國安幕僚出使,可以想見將在推動歐洲更為重大的計劃。
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