拜登5月將出訪亞洲。(美聯社)
白宮27日發表聲明,宣布美國總統拜登5月20日至24日將赴南韓和日本。聲明指出,這趟出訪行程將促進「印太地區的自由開放」,而拜登政府對印太的承諾始終「堅若磐石」。
5月起,拜登將展開一系列的亞洲行程。5月12至13日,他先在華府參加美國和東南亞國協(ASEAN)的會議;20日啟程前往南韓,於21日與新總統尹錫悅舉行首場面對面會談。緊接著赴日,會見日本首相岸田文雄,並舉辦美日印澳的「四方安全對話」(QUAD)。
LOOK: @POTUS will visit the Republic of Korea & Japan from May 20-24 to further deepen ties between our governments, economies, & people. This trip will advance the Biden-Harris Administration’s commitment to a free and open Indo-Pacific. More: https://t.co/3WmOIk8ZTp pic.twitter.com/bmyNpiR81D
— U.S. Asia Pacific Media Hub (@eAsiaMediaHub) April 28, 2022
美聯社指出,這次日韓之旅,是拜登總統任內第四趟出差外國行程,也是首次出訪亞洲。
尹錫悅的發言人裴賢鎮已證實此事,預料雙邊會談將聚焦於強化韓美同盟,協商北韓政策,並討論經濟安全以及各項區域與國際議題。
根據韓聯社報導,尹錫悅上任10天後就與拜登會面,是歷任南韓總統中,從就職到舉行韓美峰會間隔時間最短的一位。
尹錫悅在選前就強調,將以鞏固跟美國的關係為外交政策核心。他曾多次重申,若獲得QUAD邀請,將認真考慮加入。QUAD近年來主要關切中國武力擴張,並透過結盟跟中國相抗衡。
華爾街日報分析,南韓過去面對中國威脅,並未像美國其他的印太盟友一樣,採取更積極的對抗立場。戰略暨國際研究中心(CSIS)學者葛林(Michael J. Green)認為,美國希望在印太地區打造抗中聯盟,但南韓這一塊一直很薄弱。
4月中,尹錫悅接受華盛頓郵報專訪。他指出,中國是北韓的盟友,而南韓則跟美國合作;雖然南韓跟中國在政治上理念完全不同,但經濟上彼此密不可分。他認為,面對中國和美國,南韓的選擇不該是一場零和遊戲。
拜登此次出訪日韓,關鍵議題除了中國擴張,還有北韓的核武。
美國有線電視新聞網報導,拜登上任之初,曾將北韓列為外交政策中最大的挑戰。最近北韓多次試射飛彈,且有跡象顯示正在重建核武試驗場;一連串舉動,都挑動南韓和日本的敏感神經。
日本自民黨27日向政府提案,擬大幅修正三份國防與外交的重要文件內容;因應俄國侵烏、北韓核武威脅,以及中國在台灣海域和空域的軍事活動,促使自民黨提議日本應提高國防預算到GDP的2%,並增進「反擊能力」。
這項提案象徵日本的國防政策逐漸轉變,不再僅以「防禦」為導向。