民進黨政府去年通過《不當黨產處理條例》追討國民黨黨產，現在轉型正義大刀鎖定當年受政府捐助成立的財團法人。行政、立法協調會報下周一將討論《財團法人法》修正草案，將新增「接收日產條款」，當年接受日產捐助而成的財團法人如台灣糖業協會、電信協會、郵政協會等，董事長將改由政府官派，回歸政府管控。

值得注意的是，民進黨立委也劍指前副總統蕭萬長成立的「財團法人中技社」。民國48年政府為推動經濟發展，成立財團法人中技社，國營事業捐助達40％，如今中技社資產累積達上百億，還持有8％中鼎工程股票，但官股比重從40％稀釋到0.01％，徹底成為民間私人財產，綠委認為也必須替國家討回來。

總統蔡英文去年在決策協調會議上指示，強化監督政府捐助成立的財團法人，將接收日產捐助成立的財團法人視為政府捐助，避免政府捐助的財團法人淪為少數人掌控的私產。根據政院當時提供的資料顯示，政府捐助成立的財團法人有164個，基金收支達2500億元。

《財團法人法》草案將明確定義，受政府捐助的財團法人分兩類：一是當年接收日產而成立的財團法人，二是接受政府捐助成立的財團法人。

法務部草擬的《財團法人法》草案近期送到立法院，民進黨政策小組上周開會討論，不過還有一些細節尚未有共識，行政、立法協調會報將於周一（27日）再次開會討論。

財團法人過去公、民不分，草案將明確定義，財團法人分為兩大類，一類是政府及公營事業等捐助逾50%的「政府捐助的財團法人」，另一類則是「民間捐助的財團法人」。而受政府捐助的財團法人，大致上有兩種情況，一為早年接收日本政府財產的糖協、電信協會等，另一種為受政府或國營事業捐助成立的財團法人，最知名的為坐擁百億資金的中技社。

草案明定「接收日產條款」，當年接收日產而成立的財團法人，在該主管機關清點、認定後，應視為政府捐助成立。長期被外界點名的台灣糖業協會、郵政協會、電信協會等，將正式受政府列管監督。

由公轉民的財團法人　須給政府一席董事

非接收日產，而是接受政府捐助成立的財團法人，這次也難以倖免。草案增設「防稀釋條款」，由公轉民的財團法人，必須按照持股比例，給予政府至少一席董監事。官員表示，由蕭萬長人馬掌控的中技社，雖然官股只剩0.01％，但公司曾經受政府捐助，就必須讓出一席董監事給政府。

對於一些成效不彰、已無存在必要的財團法人，草案還訂定「落日條款」，當財團法人成立目的無法達到，或業務營運績效不彰時，主管機關可命令其解散。

草案為了強化政府監督，還規定受政府捐助的財團法人，財務報表必須公開上網，接受全民檢視；在人事任命方面，董監事將改由官派，董監事若是公務員兼任，就必須採無給職，不能領雙薪。

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