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爛尾軍購失之東隅收之桑榆

張豐麟 2022年05月14日 07:00:00
台灣用於軍事基礎建設的預算,相較於外購武器其實還有非常大的成長空間。(中山高速公路戰備跑道/維基百科)

台灣用於軍事基礎建設的預算,相較於外購武器其實還有非常大的成長空間。(中山高速公路戰備跑道/維基百科)

近期的爛尾軍購頻繁浮出水面,包括台灣海軍提出向美國採購MH-60R反潛直升機,明明已編好340億元新台幣的預算卻遭到美方拒絕,而台灣陸軍向美國採購M109A6帕拉丁自走砲車,也已編列173億台幣的預算,卻被告知生產線遭俄烏戰爭排擠無法交貨,甚至連移撥空軍的UH-60M黑鷹搜救直升機欲加裝夜搜裝備,台灣同樣已預算編列19億元的預算,但美方開價43億元,最後不得不撤案。

 

僅僅三項向美方軍購的金額加總即超過500億元新台幣,許多國人或許覺得可惜或是難過,但從另一個角度檢視之,或許可以有不一樣的視野,畢竟在過去的三年間美國川普政府對台軍售大開綠燈,合計對台同意高達166億美元的武器裝備,已讓中央政府的財政相當吃緊,諸多基礎建設完全趕不上先進武器的購買速度,猶如下單採購了勞斯萊斯、藍寶堅尼與法拉利豪車,卻沒有購買停車位,交貨後只能露天停在路邊停車格,讓人不禁為日後的妥善率捏了一把冷汗。最近的例子,如2022年陸軍辦理臺中清泉崗基地蓋2座直升機停放及維修棚建案,因營建物價上漲導致預算不足約2.6億元新台幣,故僅優先興建「保修棚廠」,暫緩「儲放棚廠」建置便是一例,台灣有錢編列500餘億向美採購武器,卻吝於增加2億元預算興建棚廠,確實令人痛心!

 

部分先進戰機金需要16 X 800公尺的道路即可起降,包含加油、裝彈及人員換手僅需10分鐘即可重新起飛,這樣的能量是台灣所迫切需要的。

 

國防部原本為因應臺中清泉崗機場旋翼機停放及維修空間不足,預計陸續於民國108至112年興建飛機儲放及保修棚廠2座,陸軍礙於預算不足2.6億元故僅先行編列一座,立法委員質疑是否會影響陸航機隊出現戰力缺口提出質詢,並要求國防部向立法院外交及國防委員會提出書面報告,方才讓該案原本需求2座,但缺錢僅能先蓋一座的現實揭露出來。

 

台灣數十年來挹注大筆外匯在採購美製武器卻忽略相對應的基礎配套設施建設,早已是冰凍三尺非一日之寒,陸軍如此,海軍亦如是,滿載高達10,500噸的排水量的基隆級一級作戰艦噸位早已逼近輕型航母,台灣向美方購入後只能泊靠蘇澳軍港以及旗津兩個港口,而且蘇澳軍港遇到颱風天就不能停,另一個高雄旗津的環境則是停了卻不能裝卸彈藥,泊靠能量明顯不足,原本規畫擴充左營港的「威海計畫」方案計畫不斷延宕。

 

目前最新版的完工日期已確定預計延後到2032年,是以海軍新一代飛彈巡防艦原型艦震海計畫為何執著於4,500噸的等級其來有自,當眾人皆指責海軍為何不將噸位放大至7~8,000噸時,只有海軍自己心裡明白,光是4艘基隆級的泊靠席位都吃緊了,萬一再加上8艘近萬噸的震海艦進來,根本沒有足夠可以裝卸彈藥的深水碼頭可以讓12艘巨艦使用,有種苦叫啞巴吃黃蓮有苦說不出,莫此為甚!

 

蔡英文總統在2021年視導漢光37號演習「佳冬戰備跑道戰機起降」,演練的地點其實就是位於屏東的省道,故建議國防部應啟動第三波的建安計畫。

 

鍵匠於2021年提出為因應中共軍機頻繁侵入我防空識別區(ADIZ)壓縮台灣空防安全的現況,建議國防部應啟動第三波的建安計畫參照類似瑞士Meiringen空軍基地,於花東縱谷(海岸山脈與中央山脈之間)增設第三座地窖式機場以保存先進戰機、精準彈藥及戰備儲油後,欣見半年後國防部高層已偕同交通部商議於台九線增設戰備跑道,因為花東縱谷台九線北自關山鎮329K終至鹿野鄉343.5K路段,全長共計14.5公里完全沒有彎曲,號稱是全台灣最為筆直沒有彎曲的公路,台灣現有4條戰備跑道全數位於西部的高速公路上,另1條佳冬戰備道則是位於屏東的省道上,隱藏於中央山脈及海岸山脈間的第三波建安計畫,或許可作為台灣機場遭導彈破壞後,滯空戰機最後落地方案的保命符。

 

先進武器載台、精準彈藥及戰備儲油的補充與採購絕非一朝一夕便可蹴幾,台灣用於基礎建設的預算,相較於外購武器其實還有非常大的成長空間,拜登政府不斷打槍台灣的採購案並優先供應烏克蘭的戰爭所需,就台灣的現實情況並不一定是壞事,高層應把握此機會優先將資源及預算投資在本國的軍事基礎建設,如此方為國人之福,天佑台灣!

 

※作者為業餘自耕農




 

 

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