菲律賓的「獨裁者之子」小馬可仕11日宣布勝選，呼籲外界應著眼於他的行動，而不是以家族的過去來評價他。不過，馬可仕家族跟中國政商界過從甚密，這點仍難逃外界檢視。

中國國家主席習近平11日向小馬可仕致賀電，形容中菲兩國是「一衣帶水的鄰居」和「風雨同舟的夥伴」。小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）對中國的態度如何，將影響菲律賓民主的未來。

馬可仕家族跟中國的政商紐帶

小馬可仕的父親馬可仕執政之初較為親美，越戰期間更曾被美國視為打擊共產黨勢力的重要盟友。不過，到了1970年代，菲律賓和中國在外交上的緊張關係趨緩，並於1975年建交。

其中一個重要轉捩點發生於1974年；當時年僅18歲的小馬可仕跟著母親伊美黛（Imelda Marcos）造訪北京，與中國領導人毛澤東會面。

據路透報導，維基解密曾取得美國大使館2007年3月的電報，內容稱小馬可仕在2005年至2006年間「經常前往中國談生意」。

2007年4月，中國在北伊羅科斯省（Ilocos Norte）首府佬沃市（Laoag City）設立領事館。該市為馬可仕家族勢力範圍的中心，人口僅10.2萬人，卻是首都馬尼拉、中部的宿霧和民答那峨的納卯市三大城之外，唯一設有中國使館的城市。

丹佛大學國際關係學者孔安文（Alvin Camba）指出，該領事館的官方功能是推動附近地區的「商業和投資關係」，但實際上，中國是以此地為中心，積極跟呂宋島北部的地方菁英建立關係。

該領事館經常舉辦晚宴和募款餐會，替中國的官員和投資人開闢空間，不只能在此處跟馬可仕家族互動，還能跟當地的頭人打好關係。孔安文認為，小馬可仕上任後，很可能繼續利用這樣的紐帶，進行政治酬庸。

馬可仕家族在北伊羅科斯省透過中國的投資機會和人際網絡，從中獲利，同時也仰賴中國在農業技術上的協助。中國政府則藉此在菲律賓籠絡當地人，擴張影響力。

小馬可仕跟中國政界往來頻繁，還曾稱中國大使館的官員都是他的「朋友」。去年10月，小馬可仕赴馬尼拉的使館參加剪綵儀式，跟中國駐菲大使黃溪連一起參觀館內的「中菲高層交往照片牆」，象徵意味濃厚。

如今小馬可仕篤定當選，黃溪連於12日前往拜會，並正式代表習近平致上祝賀訊息。

南海爭端

路透的報導形容，菲律賓可說是中美地緣政治角力的「關鍵支點」。其中最重要的議題，就是中菲在南海的主權爭端。

菲律賓外交服務研究所（FSI）指出，菲中衝突升高可回溯至2012年的黃岩島（Scarborough Shoal）對峙事件，此後雙方就南海內的「西菲律賓海」主權爆發爭端，中國更多次侵入菲律賓的專屬經濟海域。

中國主張，「九段線」內的海域和島嶼主權都屬於中國；不過，荷蘭海牙的仲裁法院於2016年否定該主張。

雖然仲裁結果對菲律賓更有利，但小馬可仕卻以「中國沒有承認」為由，認為該裁決無效。他表示，希望跟中國達成雙邊協議以解決爭議。

小馬可仕曾稱，「如果你對美國敞開大門，中國就變成你的敵人」。前菲律賓大法官卡皮歐（Antonio Carpio）批評，小馬可仕站在菲律賓的對立面，跟中國站在一起。

菲律賓的安全專家班勞（Rommel Banlaoi）則認為，雖然小馬可仕希望跟中國更親近，但不會以犧牲領土為代價，「他願意跟中國展開務實的合作，例如在西菲律賓海推動天然氣和石油開採」。

小馬可仕上台　跟美國漸行漸遠？

為了抗衡中國擴張野心，美國開始加強布局東南亞。今年3月和4月，超過5000名美軍跟菲律賓進行聯合演習，規模是七年來最大的一次。

德拉薩大學（De la Salle University）的國際事務學者狄卡斯楚（Renato Cruz de Castro）指出，現任總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）上任之初，曾強調要跟美國「分道揚鑣」並親近中國，但後來卻不得不改變態度。

狄卡斯楚表示，「不管你選擇安撫還是挑戰中國都沒差，中國還是會企圖奪走你的海域」。

美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）學者波林（Gregory B. Poling）認為，杜特蒂一開始向中國張開雙臂，卻被中國反咬一口，因此近兩年來選擇重回美國懷抱，對中國愈趨強硬。同時，菲律賓一般民眾對中國的反感日益增強，也會影響小馬可仕的態度。

波林主張，小馬可仕任期之初可能跟杜特蒂一樣靠攏中國，但不太可能徹底拋棄美國這個盟友。

外交關係協會（Council on Foreign Relations）的東南亞專家格蘭奇克（Joshua Kurlantzick）亦抱持類似觀察，「杜特蒂已重新靠向美國，再加上東南亞國協的輿論目前普遍反中」，預料小馬可仕應不會大幅改變菲律賓對中政策。