澳洲大選近日落幕，由艾班尼斯（Anthony Albanese）所率領的工黨，擊敗已在澳洲執政將近十年的自由黨，贏得勝選並籌組新組府。艾班尼斯也取代莫里森（Scott Morrison）成為澳洲新任總理。過去工黨長期給人的印象，是與中國較為親近，其黨內亦有不少政治人物與中國政界關係良好，最著名的例子，非號稱「中國通」的前總理陸克文（Kevin Rudd）莫屬。故不少人擔心澳洲新政府上台後，是否會改變過去自由黨政府的抗中路線，走回親中老路？

筆者認為，基於以下三點因素，即便是工黨政府執政，中澳關係在未來的修補空間依舊有限。

首先，美國印太戰略的強化。近年來，為了防堵中國的圍起，美國逐步將戰略重心轉移至西太平洋。從2017年川普政府提出「印太戰略」並重啟美日印澳四方安全對話（QUAD）以來，美國的印太戰略日益清晰，到今日的拜登政府，除了延續相同的戰略路徑，並在此基礎之上，更進一步強化與亞太盟邦間的合作關係。其中，美澳之間的合作在雙邊政府的推動下，亦更加緊密。除了原已加入的四方安全對話，去年美英澳三國亦簽署安全協議，締結成為安全伙伴（AUKUS）。若再加上，近日由美國所提出的印太經濟架構（IPEF）。澳洲可說是由經貿至軍事合作領域，全面性地參與由美國所主導的印太戰略之中。顯然可見，在美中競逐日益激烈的今日，澳洲已做出了選擇。

其次，中國外交勢力的擴張。近幾年，中澳關係緊蹦。除了與中國在經貿上不斷向澳洲施壓，對其出產的煤炭、葡萄酒等產品施加關稅有關外。更重要的是，中國持續在南太平洋地區擴張自己的勢力範圍，對於傳統上長期維持該地區穩定的澳洲來說，已足以構成安全上的隱憂。動作頻頻的中國，不僅在去年計畫資助吉里巴斯修築具有重要戰略地位的坎頓島（Kanton）機場，更在今年與索羅門群島簽署安全協議，依目前所洩露的草案，其將允許中國佈署軍隊至索羅門群島。若該內容屬實，將對澳洲的國家安全造成莫大的衝擊，也因此該議題在今年澳洲大選，成為兩黨激烈交鋒的所在。既然敵人都已侵門踏戶殺入後院，豈有與敵為友之理。

最後，國內抗中聲浪的高漲。根據皮尤中心民調（Pew Research Center）顯示，自2018年開始，澳洲民眾對於中國的負面觀感程度（unfavorable view）不斷攀升。到了2020年達到歷史新高，有高達81%的澳洲人表示不喜歡中國。這代表著近幾年中國的戰狼外交以及跟澳洲之間的摩擦，已招致澳洲民眾的不滿。而竟然抗中的聲浪在國內已成為民意主流，如果延續抗中路線能夠獲得廣大的民意支持，不論是執政黨或在野黨皆會想要分食這塊大餅。故基於理性的選票考量，工黨政府絕對不可能與民意背道而馳，轉向與中國靠攏。

總的來說，基於上述三點，筆者推斷工黨政府未來在戰略上將會延續前朝政府的抗中戰略不會改變，差別僅在於戰術執行上，新舊政府可能會略有不同。而對臺灣來說，應當把握當前的機遇，持續深化台澳之間的關係。雖然工黨政府在台灣議題上的表態與實際行動，其力道應不會如自由黨政府般強勢，但只要中澳對抗格局尚未改變，台灣依舊大有可為。期待雙邊政府未來能在各領域開啟更多合作，共同為印太地區的繁榮與穩定努力。

※作者為國立政治大學研究生