又到了報稅時節，就在民眾為繳稅而荷包失血心痛之際，立委高嘉瑜、邱顯智和獨立記者姚惠珍今天（7日）召開記者會，直指大財團利用公益信託「假公益真避稅」，甚至財團還將明顯偏低的公益支出（累計僅58.6億元），只中還有高達48.92%（約28.7億元）是回流到自己所成立的基金會或公益團體，形同「左手捐給右手」！

為此朝野2位立委聯手大聲呼籲蔡政府，應在下會期修正信託法，以中止現行公益信託諸多亂象，要求各財團所屬公益信託的年度公益支出不能低於5%，且支出資訊應該要公開透明，並由一主管單位統籌監督管理。

根據姚惠珍追查、披露在seygai新識介的調查統計資料顯示，258個公益信託、市值1200億元，8成集中在台塑集團、宏泰建設、宏達電、奇美和漢民5大財團手中，達996.8億元；又十大公益信託成立以來所有年度財報顯示，享有的減稅優惠逾200億元，還額外有百億元現金股利入帳且完全免稅，但十大公益信託多年累積捐款總額僅58.6億元、不到60億元，年均慈善支出比只有0.65%，遠低於國人所得稅課稅徵稅率最低的5%稅率，名副其實的「假公益真避稅」！

民進黨立委高嘉瑜更點出，公益信託4大爭議，公益支出比率過低、公益信託財產轉投資、未上市櫃股票爭議、資訊不透明等。現行信託法對公益信託無法可管，公益信託財產變相成為財團的金雞母，甚至成為財團變相轉投資的工具，如宏達電集團創辦人王雪紅在2016年透過3家公益信託旗下的7間投資公司，再經過3家轉投資公司，以90億元買下TVBS；又宏泰建設以公益信託林堉璘教育文化基金在2018年花80億元買下中嘉網路，以公益之名行投資之實，財團透過公益信託染指媒體、掌控媒體通路。

（取自seygai官網）

此外，姚惠珍更以十大公益信託為例，發現現行財團的公益信託監察人均為相關企業集團的法律顧問為「信託監察人」，又所謂公益信託成立的建議、審查公益信託支出的諮詢委員會，又多為財團內的「自己人」來擔任，等於現行公益信託可說毫無監督機制可言。

時代力量立委邱顯智指出，依據現行規定，各個公益信託的監督機制是回到各個目的事業主管機關，如該公益信託屬於教育類就由教育部監督、社會福利類就由衛福部監督，但公益信託各在各個部會監督的結果就是「公益信託完全沒有被監督」，他認為應該要由單一的主管機關對公益信託進行實質的管理。

行政院已將《信託法》修正草案函送立法院審議，但政院版本明訂每年公益支出不得低於前一年底信託財產總額2%或年度收入總額60%，但高嘉瑜和邱顯智均認為院版的公益支出門檻過低，應比照個人所得稅最低稅率，即每年公益信託支出應超過該年度信託財產總額的5%或收入總額的60%；又公益信託的財報須經由會計師審核並資訊透明公開才是，因此朝野2立委籲《信託法》修 正案應列為下會期的優先法案加速審議，儘速填補漏洞，讓公益信託真正回歸公益。