東京都北區議員臼井愛子就有過「選票騷擾」親身經驗。(圖片擷取自東京都北區議員臼井愛子推特)
日本長期被詬病的男女平權問題,多年來在各界的努力下,逐漸有了一點改變,7月就即將要進行的參議院通常選舉,日本各大政黨也推出了史上女性比例最高的女性候選人,堪稱是「一大進步」。
根據6月22日選舉委員會所公布的參選資料,這次的參議院通常選舉將改選一半的席次(124席),共有545位候選人參與角逐,其中有181位女性候選人,比例為33.2%,比起上次選舉(2019年)多了5%,也是史上比例最高的一次。
不過相較於立憲民主黨、日本共產黨等在野左派政黨,推出過半的女性候選人,作為執政黨的自民黨和公明黨,以及右派的日本維新會等政黨,女性候選人則只有21至30%左右,雖說保守政黨仍有努力的空間,但自民黨這次在比例代表提名了三成的女性,也算是有些許的進步。
相較於台灣的國會議員有42%為女性議員,日本在政治上女性參政一向是少數,與1995年的20%相比,雖然這次的參議員選舉女性候選人以提升到33%,但可以想見當選的女性人數一定是更少,去年(2021)10月的眾議院總選舉,女性當選比例更是僅有9.7%,這樣的狀況也讓日本的女性參政比例,名列世界第147位。
為了洗刷這種不名譽的狀態,日本除了在1999年通過了「男女共同参画社会基本法」,並在內閣府轄下成立「男女共同参画局」(男女共同參與局),推動男女平權並每年公布白皮書。2021年修改基本法,並設定在2025年之前將女性參選比例提升至35%以上的目標。
理想都很好,日本政府也有心想做,但現實社會卻不見得順利,主要還是在於女性候選人難尋,其中頻繁的「選票騷擾」,就成了日本女性參選的夢靨。所謂的「選票騷擾」,日文稱為「票ハラスメント」,就是在女性候選人在參選拜票時,有權者(選民)透過身體接觸、語言騷擾或是霸凌等手法,對女性候選人進行騷擾的行為。
根據內閣府男女共同參與局在4月所公布的影片教材,共搜集了1324件實際發生的例子,統整後所拍攝,這部影片相信許多女性從政者都一定會遇過,台灣的女性政治家應該也是心有戚戚焉。
這些實例之中,像是拜票握手時,遇到男性選民握住手不放,或是用指頭直摳女性候選人的手心等,有的女性候選人在拜票時,會遇到要投票就得交換手機號碼、或是LINE等網路SNS,更誇張的還會擁抱女性候選人;也有女性候選人在街頭演講時,會遇到有些選民在一旁高呼「女人就是要在家帶小孩、打掃房子,幹嘛出來拋頭露面選舉」等歧視性言論。
31歲的東京都北區議員臼井愛子就有過親身經驗,不但有選民握住她的手不放,還遇過有選民站在競選海報前,指著她本人與另一位女性候選人,對著她說我不知道要投妳還是投她,不然妳親一下我的臉頰,我這一票就投給妳了!
對於這樣的狀況,由於擔心選情會因反抗而受到影響,絕大部分的女性候選人只能把苦往肚子裡吞,然而這樣姑息的結果,卻讓這些慣犯更加囂張,長期以來就導致「選票騷擾」的狀況有增無減。
根據內閣府在2020年的調查統計,有42.3%的地方議員在競選期間,曾遭受過選民的選票騷擾,其中女性議員之中更是高達57.6%(男性只有32.5%)。而內閣府的另一份2021年的調查資料顯示,曾經想要參選但後來放棄的女性候選人當中,有65.5%是因選民的騷擾或霸凌而放棄參選,其中有27.2%遭受了性別歧視等言語霸凌,有23.1%則是因網路、社群以及電郵等騷擾。
由這些調查可以得知,日本政界目前所面臨找不到足夠的女性參選人,有極高的比例來自於「選票騷擾」而讓有志者卻步,這也代表著日本社會的男女格差,以及兩性教育不足的窘境,日前還發生了政界大老騷擾女性候選人的狀況發生。
事件發生在6月12日,日本維新會提名前東京都知事猪瀬直樹,為該黨參議院比例代表候選人後,在JR吉祥寺站前替同黨的東京都區候選人海老沢由紀街頭助講時,一手握著麥克風,另一隻手卻一面講一面拍著海老沢由紀的肩膀甚至胸前。相關的影片傳到網路馬上就炸鍋,各界批判的聲浪排山倒海而來,逼得猪瀬直樹只得在自家的推特上po文道歉。
但身為作家與政治家的猪瀬,卻是如此無神經的面對女性候選人,嚴重違反性平規範,也難怪會遭受批判。有鑒於「選票騷擾」的狀況日益普遍,甚至影響到參選意願,6月21日福岡縣議會就領先全國,率先通過相關條例,期望能夠遏止這樣的騷擾歪風。
「選票騷擾」其實已是老問題,而一個真正和諧的社會,不管是男女之間、LGBT、國籍以及年齡層等,必須要彼此相互尊重,並包容各種多樣性,而政治上的兩性平等以及「選票騷擾」的狀況,仍待日本政治家們以智慧來解決了!
※作者為本報駐日特約記者