新竹市長、民進黨桃園市長參選人林智堅，名嘴黃揚明今天（5日）指出，林智堅台大國發所碩士論文，涉抄襲碩士生余正煌論文。但林智堅指導教授、現任國安局長陳明通出面滅火指出，是學生余正煌換題目，取得林智堅同意後，借林智堅民調資料，還說，林智堅初步寫的東西提供給余正煌做參考用。

黃揚明今天在臉書爆料，他花了時間將林智堅台大國發所的碩士論文，與余正煌的論文做比較，發現內容有許多相似之處，至於沒有抄襲問題，黃揚明說，自己畢竟碩士沒畢業，也沒寫過學位論文，就把這些文句極為相似的頁面，直接用圖示方式提供給大家公評。

黃揚明還說，從資料中發現，確實至少包括摘要、第一、二章當中，有8、9頁內容是大規模雷同，雖然林智堅的版本研究對象是「第三競爭者（槓桿者）」，亦即論文中的代號C，現實中的蔡仁堅，而余正煌論文研究對象是「林智堅」，但許多文句幾乎一模一樣，令人費解。

消息傳出，隨後，黃揚明也貼出陳明通的回應：

我是林智堅的指導教授，我必須幫他澄清一下，是余正煌拿林智堅的資料寫論文，問卷的原始設計者是林智堅及其競選團隊，怎麼寫也是我先指導林智堅。

至於為什麼兩人論文版本出現雷同，陳明通說，「後來余正煌因為一開始寫的碩論計畫不理想，想換題目，他找上我的研究助理楊喜慧，我徵得林智堅的同意，把林智堅的民調資料給余正煌用，並建議他換題目寫林智堅，同時把林智堅當時初步寫的東西（前面幾章，尤其是研究設計）給余正煌參考，同時以口試委員的身分給余正煌一些寫作建議。」

陳明通指出，只是余正煌先畢業（因為他只剩最後一個學期），林智堅比較晚畢業，讓外界誤解林智堅抄襲余正煌，其實過程是林智堅的論文比較有原創性，真是有理說不清！