以門外漢之姿打擊腐敗無能的政治權貴，是川普（Donald Trump）一直以來試圖營造的形象。然而，走進白宮後的他，究竟能大刀闊斧的砍倒舊樑柱，又或是被困在原框架中動彈不得呢？

從川普在《平價醫療法案》（Patient Protection and Affordable Care Act，又稱「歐巴馬健保」）的挫敗來看，答案或許是後者。

「沒有人知道，健保這件事會這麼複雜。」川普說道。

President #Trump on health care talks https://t.co/lZMiW98nJE pic.twitter.com/pjywIyhQ2T

— FOX Business (@FoxBusiness) 2017年4月3日

低支持率

事實上，根據新聞網站《POLITICO》報導，當川普在國會山莊（Capitol Hill）說服議員時，多數議員對於新草案仍然感到困惑。「他除了叫我們投給新草案之外，其實沒怎麼解釋它。」共和黨議員瓊斯（Walter Jones）表示。

有這種感受的不只瓊斯1人。

事實上，其他議員也認為，川普並未細談草案，反而都是在吹噓自己的人氣有多高，或者是，反對草案會如何傷害議員們的政治生涯。然而《POLITICO》報導指出，《美國醫療法案》（American Health Care Act）的民調支持率不到20%，而川普個人的支持率也在40%以下。

撤回法案

遊說不成，川普在3月23日時，則使用了他最愛的談判技巧：下最後通牒，告訴共和黨人，這是他們扳倒歐巴馬健保的唯一機會，而且除了《美國醫療法案》之外，川普也沒有其他備案。

也就是說，「不要就拉倒」（take-it-or-leave-it ）。

然而，儘管頻出狠招，結果仍不遂人意。也因此，在表決的最後關頭，議長萊恩（Paul Ryan）只得致電川普、取得同意後，宣布撤回議案。 

黨內反對

而這件事情中，令人驚訝的部分則在於，挫敗川普的人並非老對頭民主黨，而是自己的隊友、掌控參、眾議院的共和黨人。

@AJentleson @igorvolsky A ruinous Republican majority in the US Congress pic.twitter.com/DrgJLkMrOp

— vicks (@anghiari43) 2017年4月3日

根據新聞網站《POLITICO》報導，這種內鬨的情況，不僅讓川普一直以來引以為傲的談判能力備受質疑，也讓外界好奇共和黨的未來走向。而被自己的隊友「放箭」，也讓川普的失敗顯得更加灰頭土臉。

畢竟，這說明了，現任白宮主人無法團結黨內、並肩作戰。

白宮暗鬥

此外，這次的挫敗也讓白宮內部暗鬥頻頻。

根據《POLITICO》報導，有人將矛頭指向川普女婿庫許納（Jared Kushner），譴責他在眾人力拼草案時，竟和家人跑去美國科羅拉多州的亞斯本（Aspen）渡假；有人將責任歸咎於白宮幕僚長蒲博思（Reince Priebus），認為是他辦事不力；有人則認為是首席策略長巴農（Steve Bannon）並未使其前公司布萊巴特新聞（Breitbart News） 替草案說話，才讓川普出師不利。

當然，議長萊恩也飽受批評。而儘管川普本人並未歸罪萊恩，川普身邊的人卻早在投票之前，便頻頻攻擊議長。而萊恩本人也曾表示，他已經準備好承受砲火了。

動輒得咎

從另外一個角度而言，這或許也不只是川普的個人問題。

畢竟，在這項議題上，共和黨內保守派「自由黨團」（Freedom Caucus）、溫和派「周二集團」（Tuesday Group）的不同調，讓川普動輒得咎；而許多共和黨議員，也從未在共和黨總統任內，同時身兼國會多數黨議員的身份。

「現在的共和黨運作，仍舊像一個反對黨。」議會多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）前幕僚長霍姆斯（Josh Holmes）向《POLITICO》表示。

繼續前進

儘管如此，川普本人似乎並未被此挫敗所擾。根據新聞網站《POLITICO》報導，與歐巴馬健保受挫相比，川普似乎更在意就職典禮參與人數等事情。

「我想他不覺得這個結果會怎樣。他想要繼續前進，著手稅制改革。」一位資深的白宮人員向《POLITICO》表示。

「川普只是想要簽署些什麼東西而已。」另1名曾向川普提建議的人評論道。

「他已經結束這個議題了。而且會很快著手下1個。」其他建議者則這麼表示。

做事邏輯

這種做事方法，也不難在川普的著作《交易的藝術》（The Art of the Deal）中發現，在該書中，川普寫道，「我從不執著於一項交易或一個途徑。對於新手而言，我會讓好多事同時運轉，因為其中多數都會失敗。」

然而，《POLITICO》報導指出，這個邏輯或許可以在房地產業大行其道，畢竟總有新的房地產可以開發，也總是有新的承包商可以雇用；然而，在政治領域中，時間跟政治資本都有其極限，而前案的狀況也會影響到後續新案的情形。更不用說，不會有新的一批議員，來應付川普總統的新要求。

也因此，推翻歐巴馬健保的出師不利，究竟是川普眾多計畫裡，一項不值一提的小挫敗，又或是滑鐵盧的開始，外界正在觀察。