南非總統祖馬因開除財政部長風波,遭遇從政以來最大政治危機。(湯森路透)
南非總統祖馬(Jacob Zuma)30日無預警革職財政部長戈登(Pravin Gordhan),讓他遭逢從政以來最大的政治危機。該決定不但在執政黨「非洲民族議會」(ANC)內及全國掀起軒然大波,更重創南非經濟,國家信用評等遭降至「垃圾級」(junk status),貨幣蘭特(rand)應聲暴跌。要其下台的聲浪非未平息,反倒越演越烈。
據《英國廣播公司》(BBC)4日報導,南非重量級貿易團體「南非工會大會」(Cosatu)也已表明立場,稱祖馬「已不適任」,要其儘速下台。
We no longer believe in Zuma’s leadership abilities, he's become a liability – Cosatu https://t.co/ugyAmVrYHZ pic.twitter.com/vndnAIZ71r
— City Press Online (@City_Press) 2017年4月4日
祖馬事前未經「非洲民族議會」黨內領袖或副總統同意,在3月30日擅用總統權力完成自1994年脫離「種族隔離」統治後,規模最大的一次內閣改組。一共波及9位部長及6位副部長。而開除備受敬重財政部長戈登的決定,更讓國內怒火延燒。財政部長改由無任何財政與商業經驗的45歲現任內政部長出線。
Knives out for Zuma https://t.co/WVn9AG1rEA
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2017年4月3日
ANC總書記曼塔謝(Gwede Mantashe)氣憤表示,祖馬事前未知會黨內高層,最後一刻才要求他們通過本次內閣改組。副總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)也罕見公開批評祖馬,稱自己已事先告知祖馬絕不會同意這項安排,認為開除戈登的決定「讓人無法接受」。
2015年再度出任南非財政部長的戈登,在全球享譽盛名。種族隔離時期參與對抗體制建立起的鬥士形象,更讓他備受南非人民愛戴。據悉,當時戈登是通過媒體報導,才得知自己已遭總統革職。
實際上,這已非祖馬第一次開除任內的財政部長。2015年2月,祖馬宣布辭退時任財政部長尼利(Nhlanhla Nene),起用不知名的黨內同袍路彥(Des Van Rooyen),導致南非股市震盪,蘭特跌破歷史新低,迫使祖馬態度大轉彎,改以戈登替換上任不到4日的路彥。
由此顯示,戈登本非祖馬的財政部長首選。也是自那時起,祖馬開始計劃擺脫戈登。戈登在國營企業的管理與政府開支上,與祖馬意見相左。他不願按祖馬心願,興建2座要價600億美元(約新台幣1.8兆元)的核反應爐,也傾向減少資助國營企業的比例。
Thank you, South Africa, for all your support.
— Pravin Gordhan (@pravingordhan) 2017年3月30日
My position in yo' service has been cut short.
pic.twitter.com/RrUkTaFNtY
另外,祖馬懷疑戈登有意推翻他的政權。上周要求前往倫敦進行投資宣傳的戈登即刻返國。據悉,祖馬因信度可疑的情報,堅信戈登要在倫敦與欲推翻他政府的人士碰頭。
《衛報》指出,外界針對祖馬欲在財政部長一職安插新人選的動機,提出不同說法。主要原因有二。有鑒掌握國會的ANC近年表現下滑,又在2016年地方選舉的關鍵戰役接連吃下敗仗,祖馬因此想藉掌握財政部,方便通過經濟上不可行(economically unsustainable)卻能迎合民心的政策。另外,他可能也希望藉機通過有利親信(cronies)的交易案。
現年74歲的祖馬預料將在今年內交出ANC主席職務,屆時接替人選有望贏下2019年國會大選,成為下屆南非總統。據悉,戈登有意接掌該職,但深陷貪污醜聞的祖馬屬意讓 67歲的前妻德拉米尼(Nkosazana Dlamini-Zuma)代位,有利自己從貪污指控中脫身。
ANC成立至今已有105年歷史,過往在前總統曼德拉(Nelson Mandela)領導下,對抗種族隔離政策。從1994年起開始執政以來,在南非幾無政治對手。今日卻因祖馬而身陷分裂危機。至於其是否能挺過考驗,帶領南非繼續完成民主化志業,值得關注。
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