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首宗商購105公厘戰車砲延交貨 代理商拒背責反向中科院求償1億元

朱明 2022年07月10日 19:00:00
中科院委商向美陸軍商購兩門全新的M68A2 105公厘低後座力戰車砲,代理商明雯公司未如期交貨,與中科院對簿公堂。(合成畫面/取自青年日報、網路)

中科院委商向美陸軍商購兩門全新的M68A2 105公厘低後座力戰車砲,代理商明雯公司未如期交貨,與中科院對簿公堂。(合成畫面/取自青年日報、網路)

軍備局代號「獵豹專案」,由202廠與中科院勇虎計劃室合研兩輛105公厘「輪型戰車」,因向美商購兩門全新的M68A2 105公厘低後座力戰車砲,代理商明雯公司未在合約期限交貨,軍備局啟動「替代方案」依期程整合出砲塔與兩輛原型車試製,中科院以違約向代理商求償近5千萬元賠償,雙方己對簿公堂。

 

據指出,美國陸軍是於今年的2月才完成全部審查作業(兩門戰車砲管與敏感的砲塔介面技術文件),明雯公司的美合作廠商4月完成與美陸軍的採購合約簽字,6月從美國通用動力公司(General Dynamics,GD)的庫房取得全新的M68A2 105公厘低後座力戰車砲完成裝箱;因中科院要求敏感砲塔介面技術文件,讓美陸軍審查作業時間拉長,其責任為雙方共同承擔,因此明雯公司已向法院提告中科院一億元的反訴訟賠償。

 

明雯公司的美合作廠商OSPREY公司,與美國陸軍4月完成採購合約簽字。文件的23項註明最終使用者在台灣,24項則是國務院核准的輸出許可文件編號。(讀者提供)

 

 

美陸軍對台首件商售案 代理商時程hold不住屢碰壁

 

據了解,因過去向美陸軍採購武器裝備都是軍售案,該起是美陸軍對我方首件的商售案,爭議點就是對於美陸軍商售審查作業時間究竟要多久並未掌握;再者,加入不屬於美陸軍資產的敏感性高的砲塔介面技術文件,期間又有疫情升高與美政府替換等因素,讓整個審查作業時間並不是中科院所規範的一年就可以獲得。

 

據指出,軍備局的「獵豹專案」早在2019年就啟動,當時是由202廠負責並舉行邀商說明會詳述專案研製兩輛105公厘輪型戰車內容,經中科院向軍備局高層力爭後,軍備局同意中科院以2年時間完成採購兩門全新105公厘戰車砲、砲塔與射控系統研製案,202廠擔任主合約商整合與測評角色。

 

雲豹八輪甲車在研發時,曾有105公厘突擊砲車(圖右方,P1原型概念車)。(國防部提供)

 

而參與邀商說明會的明雯公司在同年8月前往中科院勇虎計劃室說明M68A2 105公厘低後座力戰車砲的來源時,因10月中科院要與陸軍前往美國參加美國陸軍年會活動,在中科院提議下,明雯公司安排在10月15日參加陸軍年會後,參訪美陸軍水濂兵工廠(Watervliet)的105公厘戰車砲管製造單位。

 

2019年間陸軍、202廠與中科院等相關人員組成訪廠小組,曾參觀兵工廠,以確認代理商是否有履約能力。此為示意圖。(取自Watervliet Arsenal臉書)

 

據了解,2019年10月18日由當時的陸軍計劃處副處長吳來益上校(吳現為花防部少將參謀長)率領陸軍計劃處、步訓部、砲訓部與裝訓部教官等6位,加上中科院勇虎計劃室陳姓領隊等3位共9人參觀生產線,從參觀美陸軍水濂兵工廠來確認該公司的履約能力。

 

據指出,以商購方式向美陸軍採購兩門全新的M68A2 105公厘低後座力戰車砲,是於2020年7月16日由明雯公司得標,依合約是在2021年7月交貨。是美陸軍首次以商售方式,將兩門全新M68A2 105公厘低後座力戰車砲透過民間廠商賣給中科院(最終使用者),與過去中科院向美商洛馬採購MK 41垂直發射系統、美商GD公司採購30鏈砲砲塔的民間廠商的流程是不一樣的;加上中科院要求敏感砲塔介面技術文件,這個部分智財權又分屬GD等多家公司,都要由美陸軍來一一整合,又增加了審查時間。

 

領取出來的兩門M68A2 105公厘戰車砲,其砲管上的註記編號分別為141(上方)與154(下方)。(讀者提供)

 

 

交貨延宕中科院解約索賠5千萬 代理商反訴訟討1億元

 

美陸軍商售程序是第一階段輸出許可DSP5,再進行第二階段向國務院申請第二階段輸出許可TAA,TAA需詳細說明「裝備系統性能」及「參與裝備產製、合約執行之單位/公司、次合約商等核定。光是第一階段就必須經國防出口合作部、國防合約管理局、國防資訊系統局、國防後勤局、國防威脅降低局、國家地理空間情報局、國防後勤資訊服務中心、國防後勤報療處理服務中心、國家安全局資訊安全保障處長等10多個單位蓋章同意,加上又有民間公司智財資料;加上期間疫情升高與美政府替換等因素,讓整個審查作業期程就拖上一年多。

 

據指出,中科院以合約到期後的72天,2021年10月5日依約直接解除該採購全部合約,雖明雯公司出示美國陸軍信函說明這兩門砲管還在審查中,但軍備局與中科院都不為所動,堅持以違約向明雯公司提出求償近5千萬元的民事官司。

 

美陸軍商售審查作業期程拖了一年多,中科院堅持以違約向明雯公司提出求償近5千萬元。圖為M60A3戰車,戰車砲口徑與M68A2 105公厘低後座力戰車砲一致。(國防部提供)

 

據了解,明雯公司透過合作的美OSPREY公司與美國陸軍簽署合約,美陸軍今年2月完成全部審查作業(DSP5與TAA),通知明雯在美合約商OSPREY公司,該公司在4月與美陸軍完成所有採購合約簽署,6月前往GD公司庫房領取兩門全新M68A2 105公厘戰車砲以及砲塔介面技術文件,因該技術文件有智財權特別註明不能複印使用。這兩門戰車砲與技術文件已領出,但因全案被中科院依約終止,使得無法交運到台灣。

 

就因為全案執行過程中,明雯公司與中科院雙方互信機制不足,軍備局也評估美方可能不會同意以商售方式將兩門戰車砲賣給我方,所以才啟動了「用舊砲的替代方案」,但是如今美陸軍以商售模式交貨,不得令人懷疑軍備局與中科院是如何與美陸軍溝通而作出的評估。

 

據了解,因明雯公司認為合約執行的延宕,不能將全部責任歸咎於一方,應共同承擔,今已完全購得M68A2戰車砲與技術文件,已向法院提告中科院一億元的反訴訟賠償。




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