烏俄雙方中哪怕一方不滿足於現狀,戰爭都會繼續打下去,也意味著俄烏戰爭將長期化。(美聯社)
7月2日,俄軍攻佔位於烏克蘭東部盧甘斯克州的軍事要地利西昌斯克(Lysychansk)。至此,整個盧甘斯克州已基本被俄方控制。俄軍也在進攻臨近的頓涅茨克州最後兩座由烏方控制的城市,根據戰況估計俄軍也會很快佔領。這意味著俄軍在俄烏戰爭的東線取得重大進展,對烏克蘭來說則是嚴重的挫敗,俄烏戰局及前景也有了新變化。
今年2月俄烏戰爭全面爆發後,與包括許多中國人在內的各國觀察者預料的不同,俄軍並未高歌猛進、勢如破竹,不僅未能達成在短期內攻克烏克蘭首都基輔及各主要地區的目標,反而在烏軍激烈抵抗下進展緩慢、損失慘重。得益於廣泛的國際援助,以及總統澤連斯基及執政力量的堅定,反侵略意志強烈且勇敢頑強的烏克蘭軍民頂住了俄軍的攻勢,並時常發起反攻、收復失地。而國際社會對俄羅斯包括經濟、金融、科技、文化等各領域的猛烈制裁,也讓俄羅斯損失慘重,俄國內反戰之聲迭起。
這樣的形勢下,國際社會對烏克蘭局勢變得相對樂觀,從各國官方態度到民間輿論都看好烏克蘭最終將擊敗俄羅斯。因表現勇敢堅韌廣受好評的烏總統澤連斯基,也提出了收復包括克裡米亞在內所有領土的主張,並以此為對俄和談的前提條件。
但烏克蘭人和國際社會在戰爭初期過於悲觀後,又陷入了盲目的樂觀。最近的戰場局勢變化證明,烏克蘭和西方低估了普丁堅持繼續戰爭的決心。雖然烏克蘭方面在北部和南部戰線都收復了一些失地,但在頓巴斯地區所在的東線呈敗退趨勢,利西昌斯克的失守就是例子。此外,俄軍還不斷使用導彈襲擊烏方的前線乃至後方城市,造成大量人員傷亡和巨大的經濟損失。整體上,雙方互有攻守,呈拉鋸狀態。
從雙方實力對比及長期形勢看,雙方都沒有明顯優勢。烏克蘭雖然得到大量國際援助,但因為自身軍隊人數和戰鬥力都有限,自保有餘反擊能力不足。在未來,國際社會也基本不可能直接派遣大規模的正規軍支援烏克蘭,對俄制裁也已窮盡可行手段。
而俄羅斯方面顯然無力攻克基輔、佔領烏克蘭全境,但如果退守已佔領的烏東部(頓巴斯)、南部(克裡米亞和赫爾松)、北部靠近白俄羅斯的邊境,還是有能力抵禦住烏軍反攻的。尤其在頓巴斯和克裡米亞,不僅有俄正規軍駐紮,當地親俄民眾也普遍支持俄軍並有民兵武裝協防,烏軍想攻下這些地區很難,即便攻克也會付出慘重代價,當然也會給當地民眾造成重大傷亡。
如果雙方中哪怕一方不滿足於現狀,戰爭都會繼續打下去,也意味著俄烏戰爭將長期化。而這對於俄羅斯和烏克蘭乃至國際社會,都是災難和痛苦。
自2月俄烏戰爭爆發以來,已有數千至上萬名俄軍死亡,烏軍也有同樣高的死亡數字估計,而平民約有三萬人死亡,受傷(包括致殘)的雙方士兵和平民是死亡數字的數倍。而自2014年至今的頓巴斯戰爭,已在俄烏全面戰爭爆發前造成了約13000人死亡和數萬傷殘。曝光於國際社會面前的「布查慘案」,只是俄烏戰爭造成的悲劇的冰山一角。只要戰爭持續,人道主義災難就會不斷發生。
俄烏雙方的經濟也都已崩潰。俄羅斯早在2014年吞併克裡米亞時就被國際制裁,外部制裁及內部政治經濟問題共同導致近年來俄經濟萎縮,人民貧困。而俄烏戰爭爆發後國際社會增添的各種新的更猛烈的制裁,讓這一切雪上加霜。自從俄羅斯銀行系統被踢出SWIFT系統後,俄國民的日常取款和線上支付都無法進行。烏克蘭戰火遍地人民離散,許多工業和交通基礎設施也被摧毀,經濟自然無法正常運行。
俄烏之外的國際社會也不是贏家。和平是發展的前提,戰亂和對立只會讓全球化的世界都承受痛苦、付出代價。俄羅斯和西方尤其德法等西歐國家有緊密的經濟聯繫,後者非常需要前者的能源,在區域性和世界性議題上也都需要俄羅斯的合作。西方對烏克蘭的援助也加劇了自身的經濟負擔。雖然暫時各國國民還支持對烏援助,但如果戰爭長期化,即便富裕的發達國家民眾也不太願意一直慷慨解囊了。
因此,儘早結束戰爭應是各方共同的追求,符合各方的利益。
但和平為何遲遲不能實現?根本在於立場的對立與訴求的衝突。對俄羅斯或者普丁政權來說,拿下烏克蘭全境或至少基輔在內的烏大部分地區,是其開戰時的目標。雖然因烏軍頑強抵抗難以達成,但普丁並不願意放棄。俄軍慘重的傷亡、國際制裁造成的損失,並不一定會導致普丁退卻,甚至可能會讓普丁像輸了的賭徒一樣下更大的賭注,繼續投入兵力以圖達成目標、讓自己免於戰敗和下臺。即便普丁已不再追求攻佔基輔,也不可能願意放棄已經佔領的頓巴斯,更不用說早已劃入俄羅斯版圖的克裡米亞。普丁更不希望俄羅斯戰敗、自己的政權垮臺。
而烏克蘭方面則試圖收復所有領土,包括頓巴斯和克裡米亞。在抵抗俄軍全面入侵成功後,澤連斯基拋棄了此前默認克裡米亞屬俄、願意討論頓巴斯地區自治的立場,轉而主張徹底驅逐俄軍、收復失地,維護烏克蘭國家統一和領土完整。更甚的,是一部分烏克蘭人和西方人士,希望追究普丁及俄羅斯高層的戰爭罪行,要求推翻普丁政權。烏克蘭也表現出了強烈的加入北約的願望,甚至有的人希望歐美派兵進駐烏克蘭。
雙方分歧過大,衝突難以調和。如果雙方都不願意妥協,那戰爭將持續,俄烏人民都將繼續生活在苦痛之中。
但筆者認為,如果雙方都拿出和平的誠意、做出偉大的妥協,是可能結束這可惡的戰爭的。
俄羅斯與烏克蘭原本是同一民族東斯拉夫人的不同支系,有著共同的祖先、相似的文化,難以割裂的歷史淵源,只是由於政治和宗教等因素才逐漸分化為兩個民族。烏俄兩個民族間也沒有深仇大恨,歷史上的合作多於衝突。這就讓俄烏和解相對容易,而不是像俄羅斯與波蘭、立陶宛等世仇那樣對立的完全無法調和。
在現實利益上,烏克蘭希望親近歐盟,的確會相對疏遠俄羅斯,但對俄羅斯並非不可接受。歐盟是政治經濟合作組織,而非北約那樣的軍事組織;歐盟由對俄羅斯相對友好的法德主導,而非北約那樣由俄羅斯的對頭美國主導。因此,只要烏克蘭只加入歐盟不加入北約、親歐而不那麼親美,俄羅斯還是有接受的餘地的。
關於領土問題,克裡米亞和頓巴斯是兩塊特殊的區域。克裡米亞不僅俄羅斯人占多數,而且曾長期歸俄羅斯而非烏克蘭所有。1954年蘇聯領導人赫魯雪夫在未取得加盟國俄羅斯同意的情況下,為紀念俄烏合併300年而將克裡米亞劃歸加盟國烏克蘭。而2014年克裡米亞獨立和併入俄羅斯,是經過克裡米亞議會投票和當地居民全民公投確認的,有廣泛的民意和正當程式為基礎。既然烏克蘭可以從蘇聯獨立、拒斥俄羅斯的強制統一,那克裡米亞也有權脫離烏克蘭選擇獨立或加入俄羅斯。西方國家總是強調民族自決權和民主投票的神聖,為什麼要在克裡米亞問題上雙重標準呢?
而頓巴斯地區雖然不像克裡米亞那樣曾是俄羅斯領土,俄羅斯族占比也沒有明顯優勢,但這裡的民意相對親俄是不爭的事實。在烏克蘭歷次總統和議會選舉中,親俄候選人(如庫奇馬、亞努科維奇)和政黨(如已實際停止運作的政黨“地區黨”)往往可以在頓巴斯地區拿到壓倒性的高票。而反俄的烏克蘭民族主義者如尤先科、波羅申科掌權後,往往打壓親俄的頓巴斯地區,例如限制俄語的使用而強推烏克蘭語,利益分配上當然也會厚此薄彼,也讓頓巴斯離心傾向增強。因此,與克裡米亞類似,頓巴斯地區也是有權爭取自治和親近俄羅斯的。
而克裡米亞和頓巴斯地區之外的烏克蘭其他地區居民,則普遍持反俄親西方的烏克蘭民族主義立場,強調作為烏克蘭人的民族認同,對俄羅斯缺乏好感,希望加入歐盟融入西方。這次俄烏戰爭中烏克蘭人紛紛抵抗俄軍入侵,而非簞食壺漿以迎,就表明了他們的立場。俄羅斯即便強行佔領,也只會陷入治安戰的泥沼,無法真正得到民心,反而如當年蘇聯入侵阿富汗那樣勞民傷財、自掘墳墓。
因此,根據現實形勢和雙方訴求,應通過折中方式解決俄烏衝突,結束戰爭。烏克蘭應承諾不會加入北約、拒絕外國駐軍,換取俄羅斯同意其加入歐盟、與西方建立更緊密經濟關係。俄羅斯放棄對烏克蘭的入侵,軍隊退回俄烏戰爭爆發前的實控線,並保證不再試圖吞併整個烏克蘭。而烏克蘭則應默認克裡米亞歸屬俄羅斯的現狀,並承認頓巴斯地區親俄兩州一定的自治權。至於普丁等人的戰爭責任,現實層面本來就很難追究,烏克蘭和西方索性放棄追責,讓俄羅斯人民決定普丁政權及普丁本人的未來。如果取消制裁可以換取結束戰爭,國際社會也應該適可而止(制裁本來就不人道,制裁傷害最大的是俄羅斯平民而非策動戰爭的權貴精英),將精力集中於援助烏克蘭戰後重建。
這樣的妥協對於烏克蘭是痛苦的,澤連斯基或許也會感到羞辱。但是,聽任戰爭繼續長年累月的打下去,將是更多的生靈塗炭,國家和人民會更加痛苦。何況,烏克蘭很難通過軍事手段收復克裡米亞和頓巴斯,外部軍事援助再有力也有限,且付出傷亡代價的還是烏克蘭軍民。而加入北約成為反俄橋頭堡,也並不符合烏克蘭的長遠利益。烏克蘭與鄰近的波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等國均存在矛盾乃至領土爭端(和波蘭更是有互相種族屠殺的仇恨),雖然在俄烏戰爭中暫時得到了這些國家的同情支援,但時勢一變友邦就可能成為敵人。長遠來看,面對俄羅斯這個「瘦死的駱駝比馬大」的斯拉夫兄弟,無論出於情感還是不得已,烏克蘭還是要尋求和平相處之道。
對普丁而言,雖然沒有實現吞併整個烏克蘭的目標,但這幾個月的戰爭及烏克蘭人的頑強抵抗,應讓他明白※強扭的瓜不甜」,國際社會也不會容忍他通過戰爭破壞國際秩序。而國內反戰之聲也日益強烈,連強烈主張佔據烏東和克裡米亞的激進俄羅斯民族主義者、「美女檢察官」波克隆斯卡婭,都發聲說俄烏「兩個祖國」的互相殘殺令她心痛。在控制頓巴斯地區之後「見好就收」,保住戰爭有限的成果,停止戰爭爭取解除制裁,以圖恢復經濟民生,是最好的選擇。
對國際社會來說,一方面通過制裁俄羅斯、援助烏克蘭,遏制了俄羅斯的擴張主義和普丁政權對國際秩序的破壞;另一方面,制裁俄羅斯也對西方經濟造成損傷,在外交上與俄羅斯過於交惡也是不利的,國際社會的許多合作不能缺少俄羅斯這個重要力量。至於被認為邪惡的、需要被推翻的普丁政權,坐擁包括數千枚核彈和百萬大軍在內的龐大武裝,很難通過一場外部戰爭推翻,即便可能做到代價也太大。因此國際社會應該努力促成俄烏和談和結束戰爭,而不像一些激進自由派和右翼分子主張的那樣對俄作戰到底。至於普丁政權的存亡,應該讓俄羅斯人民決定,國際社會可以通過各種方式説明俄羅斯更加民主自由、協助俄羅斯人民的抗爭,但應避免戰爭等暴力手段。
俄烏戰爭本就是一場完全沒有必要的戰爭,雙方完全可以通過和平手段解決爭端。普丁訴諸武力的行為已造成雙方數萬軍民的死亡,兩個國家的經濟也因此崩潰。亡羊補牢猶未為晚,雙方都應拿出誠意,勇於妥協,達成折中的共識,結束戰爭及時止損,還俄烏人民以和平,讓歐洲和世界重歸安寧。
※作者為旅歐自由作家,國際政治研究者。