原民會公告《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》，因排除私有地，不但引發部分原住民族人抗議，更讓原民會現任主委夷將‧拔路兒（Icyang‧Parod），與曾經擔任他副手的舊部屬、現任國民黨立委鄭天財（Sra Kacaw）多次槓上！兩人一路從總質詢吵到委員會，並在《原住民族基本法》、諮商同意權及《原住民族土地及海域法》草案等細節數度交鋒。

鄭天財早在凍省前就擔任省政府原住民行政局副局長，改制原民會後，再從教育文化處長做到副主委。到了陳水扁總統時代，夷將‧拔路兒與鄭天財先是一起擔任原民會副主委；2007年5月21日，夷將升任主委，鄭成了他的副手。

沒想到，已是舊識、也是老同事的兩人，如今對劃設辦法的見解卻南轅北轍。

對於傳統領域爭議，夷將‧拔路兒一直主張，現行的法律授權不夠明確，《原基法》第21條在2015年修法後，更只規定「公有土地」，若劃入私有地恐限制人民財產權。但參與該條文修法的鄭天財還原當初立法過程反駁，當初修法是在原住民族土地（傳統領域、原保地）之外，另納入「部落及其周邊一定範圍內之公有土地」，原民會的劃設辦法根本曲解原意。

立法院會總質詢時，鄭天財更酸了夷將‧拔路兒說，當年他曾是「還我土地」運動的總指揮，「不懼怕入監服刑、多麼的勇敢」，如今卻因為行政院、總統府的壓力退卻。

夷將‧拔路兒則搬出過往歷史說，過去歷任政黨所提出、共3個版本的《土海法》，對於原住民族傳統領域的定義都只包括公有土地。而事實上，其中一次的草案版本，正是在他擔任主委、鄭天財任副主委的期間所提出。鄭天財隨後則以「不要再傷害你自己了，我也不想談這一段」回應。

昨天劃設辦法首度排進內政委員會審查，兩人又再次駁火。鄭天財（Sra Kacaw）砲火十足質疑，同樣是私有地，「原住民保留地」依法卻必須走諮商同意的程序，但劃設辦法卻排除私有地，等於讓財團可以在傳統領域開發而不需要諮商同意，「私有的原住民保留地被列為要諮商同意，台糖的土地就不用諮商同意，這合理嗎？非常荒謬！」

鄭天財指出，根據《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》的附件，屬於原住民所有權的原住民保留地，除非是「對原住民族之居住或生活環境無不良影響之虞」且經「中央原住民族主管機關認定者」，才可不必經過部落的諮商同意。換言之，現行屬於原住民私權的原住民保留地，不論公私地，都必須走諮商同意的程序。

鄭天財還舉《水土保持法》反問，《水土保持法》與《原基法》同樣都以法律明文授權訂定準則或辦法，「為何《水保法》不會侵害財產權、《原基法》就會？」

面對鄭天財強勢質詢，儘管夷將‧拔路兒多次說出「可不可以讓我說明」，但都遭打斷、未能即時回應。

原民會官員事後接受《上報》採訪表示，根據《原基法》第21條，包括傳統領域及既有原保地等「原住民族土地」，都屬於「行使諮商同意權」的範圍，而所謂的既有原保地，當然就包含公、私有地，的確在文意解釋上無法排除私有地。「但鄭天財的類比也不正確，因漢人在原保地開發一樣也要走諮商同意的程序。」

至於侵害財產權的疑慮，原民會官員也說，大法官解釋曾指出，要限制人民的權利可以，但必須法律明文規定，且文意要很清楚，讓一般人能從條文「預見」後果；但《原基法》對傳統領域的定義不明確、授權也不充分，就目前的法令工具，並無法劃入私有地。

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