立法院司法及法制委員會6日審查刑事訴訟法，俗稱「賴素如條款」，大法官2016年作出737號解釋認定違憲，限期1年內修法，但法務部與司法院在修法上卻有歧異。

前台北市議員賴素如2014年因雙子星案被控收賄遭聲押，賴素如的律師欲閱卷卻遭駁回，因此聲請大法官釋憲。2016年大法官作出737號解釋，認定現行法律沒有讓偵查中的犯罪嫌疑人及律師，獲知聲押理由的具體內容及證據，違反憲法規定，應在1年內修法，逾期失效，以落實保障人權及訴訟權。

立法院司法及法制委員會上午審查「刑事訴訟法」部分條文修正草案，司委會立委、會議主席蔡易餘表示，修法重點在於「羈押中被告的辯護人有無閱卷的權力」，法務部與司法院都同意被告辯護人可以閱卷。

蔡易餘轉述司法院立場，認為可以讓被告辯護人、律師與法官接觸到相同卷證，如有洩密或串證之餘，則可以以遮掩方式進行。歧異點在於，法務部認為應保留「例外狀況」，限制羈押中的被告辯護人閱卷。

對於「例外狀況」，法務部政務次長陳明堂表示，737號解釋文指出，若有事實證明羈押中的被告涉及串證、滅證、危害偵查目的或危害他人生命、身體等可做例外限制。陳名堂表示，如果嫌犯人贓俱獲當然給看，但若涉及第三人，這個人尚未被掌握，可能涉及洩密，這種例外才會做限制。

但司法院、立委憂心若保留這種例外，可能導致檢察官把羈押當成辦案第一工具，押人取供，例外會變成原則。

蔡易餘指出，目前若被告羈押中，辯護人是看不到資料；檢察官要提卷證給法官，代表檢察官有一定的信心，這部分讓辯護人律師也可以接觸到，辯護人可以為被告行使訴訟防禦權；同時也讓檢察官知道羈押是刑事處分、偵查的最後手段，不是任何案件都是先押了再說。

蔡易餘表示，司法院與法務部立場有歧異，修法上有時間壓力，希望司法院與法務部協商，看雙方能否找到共識，如果無法有共識，就由立法院決定。（張家瑀／綜合報導）

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