「錄影中，請微笑」。你知道嗎？走在台北市大街小巷，每平方公里有54支警方的錄影監視系統對著你，這還不包括無所不在、人手一支的智慧型手機、行車紀錄器、店家、社區、公共場所等的監視器，電影《全民公敵》的內容已然是生活的一部分。

廣設監視器　破案高　

警政署統計，截至2016年6月底，全國治安要點錄影監視系統數量， 共計16.7萬餘支。建置數量前5名縣市警察局，以新北市最多，3.5萬餘支，其次高雄市2.3萬餘支，台中市2.1萬支，台南市1.6萬餘支，台北市1.4萬餘支。

電影《全民公敵》凸顯了監視錄影器遭不當濫用，極有可能侵犯人們的隱私權，甚至是生存權。（翻攝自電影海報）

密度方面，2016年第一季為止，全台平均每平方公里建置錄影監視器鏡頭數4.63支。各直轄市、縣市政府每平方公里鏡頭數前5名，以台北市54.25支最多，依序為嘉義市42.73支、新竹市39.09支、基隆市32.13支、桃園市19.24支。

各警察機關運用錄影監視系統查獲刑案數，隨著鏡頭建置數量逐年增加，也呈逐年增加趨勢。2007年全台鏡頭數3萬餘支，因運用監視器而破獲的刑案數3,715件，只占全般刑案破獲數36.7萬件的1%。到了2015年，因監視器而破獲的刑案數高達4.5萬餘件，占全般刑案破獲數25.6萬件的17.79%。2016年第一季更上升至19.83%。破獲案件以搶奪、汽機車駕駛人肇事逃逸最多。

視治安需求　續增設

事實上，地方政府建置的監視系統位置是以治安要點、交通要道為主，無所不在的監視系統，是民眾的智慧型手機、各種交通工具的行車紀錄器、店家、社區、公共場所的監視器等，民眾在公共場所的言行舉止都可能入鏡，這些才是真正的「全民公敵」，有效彌補警方監視系統的不足。

警政署表示，治安要點錄影監視系統現由各直轄市、縣市政府警察局依轄區特性、治安狀況、交通流量等，規畫錄影監視系統建置地點和數量，並廣納地方各界意見，實地會勘評估後建置，以符合在地治安需求。

自2008年至2011年間編列31.9億餘元（含專案補助及一般性補助款），逐年分配補助各地方政府建置、整合。2012年起，地方政府自行編列預算、運用中央一般性補助款等方式，持續建置及維護，至2016年共編列一般性補助款33.7億餘元。

警政署表示，警方也運用資通訊安全管理技術，避免影像資訊遭濫用，強化人民隱私權維護，另個人資料的蒐集與利用，也依《個人資料保護法』等相關規定辦理，確保民眾權益。