空軍2019年編列近 82 億元預算委中科院執行的「寰展案」，經中科院與美商雷神公司長達一年談判，月前中科院依美商提出金額完成簽約，因美商合約金額與預算相差不多，中科院只能認賠自行吸收完成此案，中科院是以招商延遲、履約爭議及疫情等因素為由提出展延，經國防部核准結案時間順延2年，由2024年延到2026年驗收完成結案。

寰展案談判1年　空軍不增預算、與雷神叫價差億元

據了解，寰展案與美商雷神談判長達1年，主要是雙方對執行專案經費額度相差超過億元所導致，中科院曾向空軍表達是否能增加預算來解決履約爭議，卻被空軍以編列預算是經過精算，是中科院自行調整項目所導致，因此堅持不能增加預算，空軍並向中科院表示，若2022年內沒有具體的結果來執行，空軍不排除向國防部提出撤掉此案與預算，重新評估此專案效能，再決定是否要再執行此案。

知情人士表示，空軍曾討論過是否要終止此案，因「寰展案」，是將現役「寰網系統」進行硬體升級，再把海軍指管通信資情監偵系統（大成系統）與地面野戰的防空飛彈納入，在三軍防空系統全數進入雷達情資即時指管整合，計算精準打擊火力及優先攔截目標，提供指揮中心做為應對來襲的空中目標重要依據，強化對空反制能力。目前寰網系統與大成系統各自都是有效並符合台海防空的需求，若中科院無法在規劃期程內完成「寰展案」，可先暫緩實施。

據指出，全案之所以會造成招商延遲、履約爭議，問題還是出在中科院資通所擔任主合約商後，自認有能力可執行並先扣除部分預算，再與寰網系統製造商美洛馬公司洽談時，因經費差距太大而破裂，當時中科院資通所自認可與美商雷神公司共同來承攬此案，因雷神公司是全新加入，經重新分析其系統架構與精算其成本，也發現中科院提出的經費真得相差超過好幾億元，因此表明若不加價將無法合作，才使全案一延再延。

丁安邦3月再赴美　「寰展案」依雷神出價拍板

據了解，中科院曾經規劃從硬體改變規格來挪出預算額度，例如現有操控台顯示器，因達使用期限畫面已無法清晰顯示軌跡而進行更新，原先規劃使用符合軍規的BARCO的顯示器，該顯示器具有防止濕氣進入，從正面才能看到顯示器內資訊的防窺裝置等特殊規格，但中科院想用一般商用HP顯示器來替代，顯示器用商規來代替軍規最少可省下6000萬元以上，但被空軍所有更新設備性能都不能變的原則下，中科院確實無法從專案預算中多挪出額度來運用。

因空軍對「寰展案」堅持在預算與性能不變下完成，中科院資通所長丁安邦在去年（2021）赴美與美商雷神談判，因進展不順竟然在美長達3個月之久，也創下中科院主管赴國外出公差（非訓練計劃）的最長記錄。據指出，今年3月再赴美談判就雙方可接受的經費來討論，主要是中科院自行吸取多出來的經費，依雷神公司提出的價格來簽約。

據了解，因「寰展案」駐廠團隊早於109年9月2日赴美展開各項工作，擬定趕工計畫，寰網系統內部許多的次系統都是美商洛馬公司整合後進行技轉，因中科院與雷神公司合作後，美商洛馬公司就撤出，其技轉的後續維修部分，因在台的代理商未接獲任何的告知續約訊息，該部分是否有納入合約規範中？還是未來還要另編預算來執行？值得觀察。