裴洛西訪台將是其政治生涯的巔峰,儘管拜登不認為裴洛西訪台是個好主意。(美聯社)
這次美國現任民主黨眾議院議長裴洛西「個人決定」訪台(此為美國官方說法),在中共萬架嘴炮齊轟、美國國內非議甚多的情況下總算成行。凡對中共不滿的國家與人士,都樂見中共這只「紙老虎」現形——所謂「紙老虎」,典出中共太祖毛澤東1946年會見美國記者安娜·路易士·斯特朗時說的名言,「一切帝國主義與反動派都是紙老虎」,比喻看起來強大、實則外強中乾的強權。伊戰之後,美國總統小布希曾風趣地引用過這句話說美國不是Paper Tiger,在美國從此家喻戶曉。
美國國內對裴洛西訪台,成行前後,不少看法。因此,我想還是先實事求是地評價裴洛西「個人」訪台戰果。
1、裴洛西完勝。從此以後,她畢生最重要的政治業績共兩筆:1991年訪問中國時在天安門展示橫幅,抗議中共六四屠殺;2022年,在中共威脅、拜登政府不支援的情況下訪台。由於這次訪台,BBC、法廣、德國之聲、VOA等所有西方政府辦的中文媒體都翻出那張30年前裴洛西與兩位同行助手舉著抗議六四屠殺的橫幅站在天安門廣場上的舊照,展示其風采。儘管如此,還是無法完全抹滅她選擇這個時機訪台的一些私人考量,這點,我將在後面略作解釋。
2、中共被證明是「紙老虎」,中方近十餘天各種管道發出的的威脅措施一樣也未出手。
3、中美之間的臺灣問題將重劃紅線。這條紅線如何劃,得看今後一段時期的中美博弈了。不過,多年以來,北京對臺灣的干預在外交層面上甚多,一些國家的政要因為顧及北京的態度,對臺灣保持距離。裴洛西這番訪台破除了這條政治禁忌,今後對美英歐盟等西方國家各路政治人物訪台,中共如果不能隱忍,再高調發佈類似威脅言辭,威懾力將嚴重下降。
4、美國並未因此增加國際聲望。原因說來並不複雜,美國畢竟是世界上唯一的一個超級大國,儘管自拜登上任以來施政不當,通脹高達40年來未有過的9.1%,國債不斷升高,國內矛盾激化不少人預測有內戰風險,但軍事實力與科技實力仍然世界第一。既然明確說過保護臺灣安全是美國職責,一個議長訪台,最後弄成府院意見不一,公開日程不能安排,成了「竄訪」,說起來實在不是美國的體面。這種狀態,是小國弱國無法應對強國的手法,與美國身份完全不符。
美聯社對此做了中肯的評價:裴洛西訪台將是其政治生涯的巔峰,儘管拜登不認為裴洛西訪台是個好主意。
從5月28日開始到7月,裴洛西的日子並不好過。本黨的選情告急之外,她還有自己的苦惱。早在年初,她就面臨本黨Far Left們的第三度逼宮,要她履行2018年的承諾:幹一屆走人,雖然她還成功地續任了2020年議長一職,這次的黨內反對者非常認真,步步緊逼。也因此,在4月訪台因covid-19檢測陽性未成行之後,她一直努力參加各種討喜的社會活動,例如敦促布朗大學畢業生保持韌性,並在陣亡將士紀念日週末召喚他們的「更好的天使」。但5月28日之後,她不得不面對她丈夫在加利福尼亞因酒駕被捕而牽扯出來的一系列揭黑報導,最後就涉及到她丈夫兩次利用內幕消息套利數千萬美元,她本人獲贈「國會山第一股神」稱號。裴洛西丈夫利用內幕消息股市獲利之後,眾議院民主黨人為挽回形象,計畫在下個月宣佈一項提案,禁止議員、他們的配偶和高級職員買賣股票。
需要提醒讀者的是:這次參與揭黑的媒體都是左派自家媒體,比如《紐約時報》、《華盛頓郵報》,或者是民主黨的友軍,如彭博社與《華爾街日報》。
手中只剩下爛牌,裴洛西決定這時訪台。但拜登明確表示,軍方不同意,認為這時訪台不是好時機。但是,數天之後軍方態度變了。國防部長面見裴洛西,表示提供安全支援並列出計畫。發生這一變化的原因乃因美國國家安全委員會的發言人約翰·柯比7月29日表示,美國「沒有任何有形的、有形的跡象」表明,中國正在準備對裴洛西可能訪問臺灣的軍事回應。次日,他在電話會議上對記者說,「從軍事角度來看,我們沒有任何具體跡象表明,中國方面正在發生某些事情」。這意思很明白,既然北京方面只打嘴炮,那就去吧,而且日子需要出其不意。原來通過法廣放風的8月4日,最後突然改成8月2日,就算北京7月31日想調兵遣將,也已經來不及了。
裴洛西安然抵達臺灣後,北京的支持者一片哀嚎,臺灣方面自是歡欣雀躍。8月2日,約翰·柯比再度發言宣示勝利,北京對美國眾議院議長裴洛西抵台訪問的反應如白宮所料,美方預計中國還將在較長一段時期內採取行動,華盛頓已做好應對準備。他說,華盛頓將繼續在西太平洋行使航行和飛越自由,捍衛自由開放的印太,繼續支持臺灣,維護台海和平穩定。
通篇看下來,將柯比的外交辭令譯成民間語言,可以概括為四點:
1、據情報(美國衛星系統的情報搜集能力全球第一),我們早就知道中共是虛言恫嚇,不敢真動手,預備動作全無;2、北京會繼續鼓搗一些小動作,但都在我美管控之中;3、我美會繼續在中國的家門口溜達;4、我們一個中國的立場沒有改變——最後這句話,類似于大人對不服管教的小孩敲打之後,給顆糖安慰一下。柯比發言的視頻建議讀者去看看,他說話時那副憋不住想笑的神情,估計北京看後咬牙切齒。
北京從來不肯在嘴巴上認輸。裴洛西專機降落臺灣機場後,中央電視臺的新聞聯播,將外交部、國防部、全國政協等國家機關,再到臺盟、工商聯等群眾團體的一片強烈抗議,全部播放一遍。接著再播放國際社會挺中反台獨,以示中國不孤——這叫做實戰失敗輿論補,不說也罷。
事到如今,臺灣幾乎沒任何選擇餘地。北京這次坐實了自己在中美關係上的「紙老虎」原形,只能拿臺灣撒氣,開始經濟制裁:繼中國商務部宣佈暫停對台出口天然砂之後,海關總署緊接著表示暫停臺灣的柑橘類水果和冰鮮白帶魚、凍竹莢魚輸入大陸——共計2066項食品,估計還會有後續動作。國台辦宣佈對「台獨」頑固分子關聯機構予以懲戒軍事上的報復得看美航母艦隊撤出後的變動,美國兩黨現正在討論對台租借法案,希望此舉能夠嚇阻中國對台威脅升級。這項名為「臺灣民主防禦租借法」(Taiwan Democracy Defense Lend-Lease Act)提案,由樸銀珠、加州民主黨籍聯邦眾議員吉米‧帕內塔(Jimmy Panetta)和田納西州共和黨籍聯邦參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)於7月29日共同提出。旨在授權美國向臺灣政府「租借」國防物資,支持臺灣免受中國侵略。
——這讓人想起《烏克蘭租借法案》,2022年1月19日提出,俄烏戰爭開始是2月23日。該法案4月通過。
美國不少人意識到臺灣將受到北京報復。8月2日,《華盛頓郵報》發表的那篇《臺灣真正的危機將在裴洛西回國後開始》(The real crisis over Taiwan will start after Pelosi comes home),該文稱:;這種影響可能會在「數周、數月、數年內」顯現出來;預計北京對裴洛西訪問的反應將是漸進的,不僅在軍事領域:「這可能永久改變美中關係,並使臺灣長期承壓。」該文還預測,美中競爭的節奏和強度將增加,關係永遠改變,臺灣將居於中間;在7月拜習視頻通話中,拜登政府提出的為美中競爭設置「護欄」以負責任地管理它的主張,可以肯定的是,裴洛西的訪問將可能成為北京拒絕這一主張的理由。
有一句誰也不會對臺灣人說的話,但我還是想說:今年美、英為主的北約在俄烏戰爭中,遲遲未取得他們預期的勝利,已經引發了歐盟分裂以及歐盟國家的政治動盪,他們太需要在對付世界第二經濟大國(當然也是第二軍費大國)方面的勝利,來覆蓋俄烏戰爭的陰雲。臺灣人多數不想臺灣成為烏克蘭,因此,對於來自這些國家的支持,一定要區分什麼是必需的與實在的,什麼只是政治焰火,看起來絢麗,煙花消散後一切歸於虛無。
※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國,曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國:潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國:中國大陸控制媒體大揭密》等書。