美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的訪台之旅觸發了中共解放軍的一系列大規模軍事演習，範圍遍及環島七個海域，歷時近四天，世人稱之為第四次台海危機。演習的目的包括測試長程火箭彈與飛彈的準確性、台灣美國和日本的軍事反制程度、和國際社會的反應，及以貼近台灣本島實際模擬演練封鎖甚至入侵台灣所需的協同作戰能力。如此具侵略性的軍演本來因師出無名，短期內不可能為國際社會所接受，但裴洛西的到訪為中共開了一扇機會之門，將武統時程縮短了至少兩到三年。

這次軍演對台灣社會最大的震撼可能是即便解放軍演習區域已與領海重疊，世界各國譴責制止的聲音與力道極為薄弱，聯合國甚至落井下石地重述一個中國的政策，而台灣政府和軍方積極反制的意志也是氣若游絲。假如類似貼島軍演被國際社會接受成為新常態，則解放軍將始以類封鎖演習為名，進而實質封鎖，終至以假亂真、登陸入侵。藉例行軍演之名促成實質侵略行動，史例斑斑，遠有日本進佔東北的918事變，近有蘇俄入侵烏克蘭。

解放軍這次類封鎖的陣仗讓台灣社會一方面體認到海域封鎖對日常經濟社會活動的巨大潛在威脅，一方面也可對其接戰陣勢深入研究從而發想出實際有效的反封鎖策略。此中最關鍵的問題是：如何能在不與解放軍艦艇直接衝突的條件下將其驅離領海基線，削弱中共作常態性近海演習的可能性。在港口領海區域外的毗連海域布建水雷似乎可達到這樣的嚇阻效果，可惜的是，如何能在演習前快速布雷、演習後有效清雷，仍有相當的難度。假若水雷的引爆功能可以電子遙控的方式開啟或關閉，則台灣在重要港口的外海區可預先布署遙控水雷，在中共近海演習期間將其引爆功能開啟，以遏阻解放軍艦艇的進入，再於演習後關掉、恢復原狀。如此，台灣不但可打斷中共的近海軍演，更可順帶進行以水雷作戰為主的反封鎖演習。

台灣的中科院自1975年開始代號為「萬象」的磁感應水雷研發計畫，於1984年完成第一代磁感應引信的萬象一型水雷。具有複合式引信能力的萬象二型水雷於1989年研發完成，現已量產成為台灣水雷作戰的主力。中科院近年宣稱研發成功的萬象三型水雷進一步具備完整的敵我辨識能力，但似未達量產成熟度。另有自2013年開始之萬威專案，目標為開發具自航能力且可遠端控制的第四代水雷，但至今進度不明。

美國從1900年到1946年間大量運用遙控水雷的概念於其港埠防禦(harbor defense)。布建的水雷或為沉底雷、或為繫留雷，但皆以海底電線將其連至岸上控制中心。除了平時監視水雷是否正常運作，此中心在戰時可讓操作員適時引爆特定水雷，以阻遏入侵的敵船。到1946年為止，美國陸軍海岸砲兵團總共在27個港口布建了約10,000 枚的遙控水雷，其中5個座落在美國本土以外。

美國港埠防禦水雷的離岸距離都在1公里以內，除非以光纖取代電線，否則不能直接用於領海區域(22.2公里)以外的防禦，其另一缺點是固定位置的岸控中心易受攻擊成為系統弱點。現代遙控水雷沉於水底以電線接至浮於水面的無線通訊閘道器(wireless communication gateway)，控制中心經由此閘道器打開或關掉其對應水雷的引爆功能，甚至根據衛星影像的戰場情資直接將其引爆。此架構極適於台灣海峽近岸深度小於50公尺的地形，再者，無線通訊的使用也大幅增進了遙控水雷控制中心的機動性，讓操作員可從移動車輛、水上船艦或空中飛行器進行水雷作戰。

挪威乃北約的成員國，因地鄰蘇聯，在北部沿岸地區部署許多遙控水雷，這些水雷不但有被動嚇阻的功能，也曾以主動警告式的引爆，逼使侵犯領海的蘇聯潛艇浮出水面。台灣軍方應在最短的時間取得無線式遙控水雷，以挪威美國為師，建置可快速布雷清雷的港埠外領海防禦系統，從而打消中共意圖將近海演習常態化的野心！

※作者為清華大學合聘教授