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歐洲議會主協商者籲英國開放人民「準歐盟資格」

傅莞淇 2017年04月09日 18:45:00
歐洲議會主要英國脫歐協商者伏思達5日於辯論中。(湯森路透)

歐洲議會主要英國脫歐協商者伏思達5日於辯論中。(湯森路透)

歐洲議會(European Parliament)主要英國脫歐協商者伏思達(Guy Verhofstadt)在8日投書中,重提英國人民在脫離歐盟後保有部分歐盟成員權利的提議,並要求英國首相梅伊(Theresa May)「開放」(open)這樣的可能性。英國政府發言人回應表示,英國準備好討論任何提案。

 

伏思達在《獨立報》(The Independent)投書中預測,英國脫歐協商將會非常困難,「歐盟會在與英國政府協商中捍衛自己的權益,但我相信歐盟對英國公民的慷慨與開放也相當重要。」

 

歐盟兩名英國脫歐主要協商者伏思達(左)與巴尼耶(右)。(湯森路透)

 

伏思達先前便支持給予英國人民一種「準歐盟資格」(associate EU citizenship)的選擇,可能包括自由進出歐盟國家,以及參與歐盟議會選舉的權利。

 

伏思達表示,歐洲議會已在人民權益做為優先事務上達成共識。這代表英國與歐盟雙方應立刻達成一份互惠、公平、對等且非歧視的雙邊僑民協議。這包括在英國正式脫歐前,任何歐盟人民在英國的居留權益都不應受到影響。

 

歐洲議會也認知到,許多英國公民並不希望自己享有的歐盟權益在國家脫離歐盟後喪失,並提議歐盟27個成員國對此商討緩衝的做法。

 

英國伯明罕反對脫離歐盟的民眾3月舉行示威活動。(湯森路透)

 

英國政府發言人回應,梅伊與脫歐大臣戴維斯(David Davis)已準備好討論任何提案。《獨立報》報導,英方發言人表示,英國政府也將確保雙方僑民權益視為首務,「未來的安排還需要討論,我們將會討論任何提出的概念。」

 

英國無法獲得單一市場優先權

 

伏思達亦提及直布羅陀的主權議題,表示歐盟如今支持西班牙的立場是「必然的」(inevitable),但他否認要求直布羅陀安排需經西國與英國同意的要求是主權性的威脅,歐盟並不想促成分裂。

 

伏思達表明,他相當看重英國在協助打造歐盟單一市場中付出的努力,但選擇脫離單一市場的英國不會獲得做為成員時更好的協議,也不能獲得挑選性的優惠。他解釋,「這不是懲罰,這是英國政府決定脫離後不可避免的後果。」

 

歐洲議會5日就英國脫歐優先事務進行表決。(湯森路透)

 

歐洲議會在英國脫歐協商中沒有正式性的角色,但最終協議仍須通過歐洲議會表決通過。5日,歐洲議會大比例表決認同一份脫歐協商的「底線」綱領。這基本上承繼歐洲理事會(European Council)主席圖斯克(Donald Tusk)3月底提出的談判綱領草案。議會接受與英國締結過渡性協議,但將時程限於3年內。
 

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